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专家称恐怖主义行动不会随精神领袖死亡而消失

发布时间:2011年05月03日 10:16 | 进入复兴论坛 | 来源:南方日报

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专题:基地组织头目本拉登死亡

扎瓦希里频频在互联网上亮相。资料图片

  金灿荣:

  中国人民大学国际关系学院副院长、教授

  唐小松:

  广东国际战略研究院美国研究中心主任、教授

  在"9·11"恐怖袭击事件过去近10年之后,"基地"组织符号乌萨马·本·拉丹被宣布击毙。这被奥巴马称为"美国反恐行动上最为重大的成就"。本·拉丹之死,将给美国、给世界带来什么?南方日报记者第一时间进行专家连线,详细解读本·拉丹的死带来的深刻影响。

  核心提示

  南方日报:本·拉丹被击毙,奥巴马专门发表了激昂的演讲,宣布的过程非常高调,您从中捕捉到什么信号?

  唐小松:这件事对奥巴马政府而言,无疑是一大利好。美国人评价一届政府好坏,历来有个参照系:一个是国内的经济,另一个就是外交。奥巴马政府4年来在经济上没什么建树,民意压力大,所以对反恐非常努力。这次击毙本·拉丹,是偶然,也是必然事件,击毙本·拉丹后,奥巴马政府第一时间进行DNA检测并高调宣布,确实有利于提高支持率。

  南方日报:打死本·拉丹能给奥巴马增加几成胜算?

  唐小松:本·拉丹之死能加多少分,还要看接下来的情况。离大选还有半年,高兴劲过后,美国民众的负面情绪就会出现,到时美国民众看到国内的经济形势完全没有变化,也会清醒过来。如果在10月份击毙本·拉丹,对奥巴马的胜算更大。

  南方日报:如果奥巴马连任成功,其第二届任期内反恐议题的优先次序会不会发生一些改变?

  金灿荣:目前还很难下定论,这取决于美国国内的经济形势、中东局势,与金砖国家等新兴国家关系等因素影响。

  南方日报:在奥巴马宣布本·拉丹被击毙之后,美国国务院当天向美国公民发布全球旅行警报,称可能会突发针对美国的暴力袭击。对美国的反恐走向,您的判断是?

  唐小松:我的判断是反恐形势不会结束,近期还可能有更大波澜。拉丹在很多地方培养了恐怖力量,像中东、西亚甚至美国境内等,有一定的后劲。而且,按英国媒体报道,拉丹的遗嘱也公布了,这意味着他对自己的死亡、被抓捕一直有充分准备。

  长期来看,对美国是利好,拉丹的接班人很难完全替代他的作用,不一定能有那样的凝聚力和号召力,"基地"有可能变散兵游勇。这是有先例的,俄罗斯车臣头目巴萨耶夫、基地组织伊拉克头目被击毙后,形势激烈程度大为降低。

  金灿荣:本·拉丹是全球基地组织的核心和精神领袖,他的死必将重挫基地组织的士气和领导圈子。但是,另一方面,也不需要过分夸大具体的意义,还要看到的反恐的长期性和艰巨性。首先,现在的基地组织,准确地说,是一个全球网络而非严密的组织,它已经意识形态化、本土化和网络化。这些不会因为本·拉丹被杀掉就偃旗息鼓,恐怖主义行动也不会随着精神领袖的死亡而消失。其次,恐怖主义是全球安全的结构性问题。只要以美国为首的西方国家还主导着世界政治经济秩序,美国与恐怖主义的斗争就是长期的。

  欧洲遭袭击可能性大吗?

  南方日报:"基地"组织曾放话说,一旦拉丹死亡,将袭击欧洲。舆论担心会引发世界范围内"基地"组织的大规模报复,这种可能性大吗?

  唐小松:欧洲各国是美国反恐的系列帮手,作为本·拉丹部下的泄愤行为,这样的可能性是有的。但我认为,他们有可能会集中力量袭击美国的海外机构。在此背景下,整个国际反恐形势会升温,但是具体还是以美国为第一目标,欧盟系警惕指数较高,其他地方张力会放松。

  金灿荣:这种担心是人之常情。但我个人估计问题不会很大。"9·11"后,美国加强了投入,整个反恐能力包括海外情报搜集和国内的防范都大幅加强。另外,基地组织经过各方近十年的打击,力量比十年前小很多,即便报复,也很难成大的气候。

  南方日报:奥巴马此前宣布了从阿富汗撤军的期限,本·拉丹死亡,会否加速撤军?

  唐小松:我认为答案是肯定的。美国政府原本就希望按照计划撤军,当然,国内存在争议和分歧,要不顾分歧坚持撤回,奥巴马会承受压力。本·拉丹的死亡正好缩小争议和分歧,为奥巴马政府执行撤军计划增添新的重要依据。

  南方日报:中美两国之间互称"利益攸关方",其中一个重要表现是共同的反恐利益。本·拉丹的死,会不会对中美关系造成影响?

  金灿荣:本·拉丹的死不会影响中美关系。小布什时期的"反恐战争"到了奥巴马口中变成"反恐行动",重要性日益下降。而且,中美之间现在除了反恐利益,还有例如共同应对和防范国际金融危机,保持东亚地区稳定,朝核问题等共同利益,这些共同利益面已经很广阔。

  一些分析师说,扎瓦希里是本·拉丹的"左膀右臂",同时更像是整个"基地"组织的"大脑"。

  2005年,扎瓦希里致信"基地"伊拉克分支时任头目阿布·穆萨卜·扎卡维,建议后者改变战略,停止处死俘虏或人质,转而谋求在美国军队撤离后担当伊拉克政治领导角色。

  在扎瓦希里看来,"基地"应夺取对某个国家的控制权,"如果不实现这一目标,我们的行动只是小规模骚扰"。

  ■履历

  "基地"头目乌萨马·本·拉丹丧生,组织二号人物艾曼·扎瓦希里成为接替本·拉丹的最大"热门"。

  扎瓦希里1951年在埃及出生,在上层社会长大,父亲是药理学教授,祖父是埃及著名爱资哈尔清真寺的大伊玛目。

  1973年,埃及伊斯兰圣战组织成立。当时就读医科的扎瓦希里加入这一组织。

  1981年,埃及伊斯兰圣战组织成员刺杀埃及时任总统穆罕默德·安瓦尔·萨达特,301人落网,包括扎瓦希里。他接受庭审,获判未卷入萨达特刺杀案,却因非法持有手枪入狱3年。

  出狱后,扎瓦希里前往巴基斯坦,参与治疗与苏联军队作战时受伤的阿富汗士兵。正是在那段时间,他与本·拉丹在巴基斯坦西北部城市白沙瓦相遇,开始近30年"合作"。

  作为"基地"二号人物,扎瓦希里在美国联邦调查局以恐怖分子为通缉对象的名单上列在本·拉丹之后,居第二位。

  1993年,扎瓦希里成为埃及伊斯兰圣战组织头目。这一组织上世纪90年代中期发动多起袭击,致使超过1200名埃及人死亡。

  另外,他涉嫌策划1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆汽车炸弹袭击案,致使250多人丧生。

  一些媒体先前报道,扎瓦希里是美国"9·11"恐怖袭击主要策划人之一。 欣华

  美国总统奥巴马本月1日宣布,"基地"组织领导人乌萨马·本·拉丹死于美军当天的军事行动。本·拉丹之死结束了美国从上世纪90年代即对他展开的追捕,自然是美国反恐战争的一大胜利。但是,近年来本·拉丹只作为"基地"组织精神领袖存在,很少直接指挥恐怖袭击。他的死难以使美国走出"反恐战争越反越恐"的怪圈。

  2001年9月11日,纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭恐怖袭击后,本·拉丹成为美国头号敌人。近10年间,美国先后以反恐名义出兵阿富汗和伊拉克,推翻塔利班与萨达姆政权,同时也给这两个国家带去深重的灾难。

  奥巴马上任后,力图结束伊拉克战争,但又向阿富汗增兵。战争政策没有为美国带来安全,反而在一定程度上加剧了恐怖威胁:"基地"组织阿拉伯半岛分支在也门兴起;美国土生土长的恐怖嫌疑人不断出现。尤其是2009年12月的袭击航班未遂事件和去年的纽约时报广场袭击阴谋,更令全美风声鹤唳。

  这些情况都表明,"基地"组织并未被消灭,反而有增强之势,而本·拉丹等高层领导被迫藏匿,无法直接指挥恐怖袭击,则使该组织的分支开始各行其是,更难防范。

  十年反恐,越反越恐,美国民众深感无奈。1日晚在白宫外欢庆本·拉丹之死的美国学生本·波特对新华社记者说,希望本·拉丹之死能够结束冲突,开启一个更为和平的新时代。然而,本·拉丹死后,美国采取的第一条措施耐人寻味。美国国务院1日深夜发布公告,提醒出国旅游或在境外居住的美国公民提高戒备,防范本·拉丹之死引发的反美袭击。

  《华盛顿邮报》在刊登本·拉丹之死的新闻网页上链接了一个小调查,问读者是否因本·拉丹的死亡而感到更安全?调查开始时,正反两方的读者数量几乎相等,随后持否定态度的读者比例攀升,在奥巴马宣布消息大约两小时后达到57%。

  十年战争,越反越恐。滋养恐怖主义这头怪兽的恰恰是战争政策和霸权主义种下的仇恨。击败恐怖主义,依靠的不是以暴易暴的导弹和枪炮,而是铸剑为犁的决心与行动。只有正视这一点,美国才能真正赢得对恐怖主义的胜利。