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乌萨马·本·拉登(Osama Bin Laden) 祖籍是也门哈达拉毛省，1955年生于沙特阿拉伯的吉达，祖籍也门哈达拉毛省。其父是沙特最富有的建筑业大亨。拉丹早年在吉达求学，后毕业于利雅得大学经济管理系。
他当过工程师，从石油和建筑业赚取了巨资。他在西方拥有数家公司，涉及建筑、石油、制造和宝石等诸多行业。其个人财产估计达数十亿美元。
1979年前苏联入侵阿富汗后，拉登参加了美国支持的阿富汗“伊斯兰圣战组织”，并与他人合建“圣战者服务中心”。1988年他在阿建立“基地”军事大本营及训练营地。
1989年苏联从阿撤军后，拉登与其追随者们返回沙特。1990年海湾危机时，他因对沙特邀请美国驻扎军队不满而离开沙特。海湾战争结束后，他又流亡到苏丹。由于他涉嫌暗中资助恐怖活动，沙特阿拉伯于1994年2月正式剥夺了他的公民资格。此后，他一直在阿富汗居住。
他在阿富汗巩固了“基地”组织，使“基地”成为反对西方和反犹太势力的核心。1998年5月，拉登在阿富汗的霍斯特集结了一些国家和地区的极端组织。
1995年在利雅得的美国军用建筑物受到袭击，1996年6月沙特阿拉伯宰赫兰的美国兵营受到卡车炸弹爆炸，美国认为拉登是这两起事件的主谋。美国还认为，1996年纽约世界贸易中心爆炸案的主犯曾得到拉登的大量活动经费。因此，美国于1999年6月，悬赏500万美元捉拿拉登。
2001年9月11日，纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭到恐怖主义袭击后，美国认定拉登是头号嫌疑犯。但拉登发表声明否认与发生在美的恐怖行动有关。
联合国安理会有关本·拉登的决议
1999年10月15日，联合国安理会一致通过1267号决议。决议说，安理会成员注意到美国已经以炸毁美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆为由，对本·拉登及其同伙提出起诉，并要求塔利班在30天内将这些人交出受审，否则，联合国成员将拒绝对塔利班提供空中交通方便，并将冻结其在海外拥有的资金。同年11月14日，联合国对阿富汗塔利班的制裁措施因塔利班未能在规定期限内交出本·拉登而自动生效。
2000年12月19日，联合国安理会以13票赞成、2票弃权通过1333号决议。决议要求塔利班毫不拖延地将沙特流亡分子本·拉登送交已对他起诉的国家，并立即停止向国际恐怖主义分子及组织提供庇护和训练。安理会还要求联合国会员国关闭塔利班在各国境内的所有办事处，禁止其高层领导人除参加和平谈判、履行人道主义和宗教使命外的所有国外旅行，禁止除出于人道主义目的外的所有航班进出阿富汗，并冻结塔利班在海外的所有资产。安理会说，除非塔利班全面执行联合国1999年通过的1267号决议以及其它决议，否则以上新的制裁措施将在一个月后自动生效。安理会说，新制裁措施的实施时间暂定为一年，届时它将根据塔利班执行联合国决议的情况决定是否继续实施这些制裁。
2001年9月18日，联合国安理会再次呼吁阿富汗塔利班当局立即无条件地执行联合国安理会2000年12月作出的第1333号决议。
2002年1月16日晚，联合国安理会一致通过决议，要求国际社会继续执行对塔利班残余势力、本·拉登及其领导的“基地”组织和他的支持者的武器禁运和出入境限制。安理会要求，所有国家在3个月内向安理会阿富汗制裁委员会报告决议的执行情况。
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