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美官方金融危机调查报告认为金融危机可以避免

发布时间:2011年01月28日 10:29 | 进入复兴论坛 | 来源:国际在线专稿

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  国际在线报道(驻美国记者 王姗姗):美国金融危机调查委员会27日公布的调查最终结论指出,2008年爆发的金融危机是可以避免的,而联邦政府的监管失职和华尔街金融机构的危险操作是金融危机的主要原因。然而,分析人士认为,这份报告的结果并没有让人耳目一新。而且,调查委员会内部的严重分歧大大削弱了报告的影响力。金融危机的根源,成为一个难以认定的结论。

  金融危机调查委员会2009年由美国国会授权成立,在经历了长达一年半的分析和调查、经过19天的集中听证、并与700多名证人进行访谈后,委员会终于在当天公布了长达576页的调查报告。这是美国政府发布的就金融危机根源进行调查的首份官方报告。调查委员会主席菲尔?安吉莱兹说,最重要的结论是这场危机是可以避免的,这场危机是人们“胡乱作为和不作为”的结果,联邦政府对华尔街的草率行为失去监管,应该承担主要责任。安吉莱兹强调,从很多方面来看,美国金融体系自危机前夕至今并没有太大改变,如果不吸取历史教训悲剧可能还会重演。

  此前,华尔街和华盛顿政界不少人认同一种观点,即金融危机是不可预见的和不可避免的,美联储主席伯南克和高盛首席执行官贝兰克梵均持这种观点。花旗集团前主席兼首席执行官普林斯也表示房价的崩盘“完全不可预测”。连巴菲特这样的投资家对危机的来临也缺乏准备。巴菲特对调查委员会说,“极少人能看到其中的泡沫,这是一个三亿美国人的巨大幻象”。但调查委员会经过广泛取证和综合分析指出,危机的发生是有征兆的,比如高风险次级贷款的膨胀、房价不可持续的增长、泛滥的肆无忌惮的贷款行为、华尔街高风险金融产品的急剧增加等等。报告认为,悲剧之所以发生是因为这些征兆被政策决策者所忽略或至少没引起他们的重视。

  报告提出了九项结论,其中政府监管失职是一个重点。报告批评了多任政府的金融政策,指出克林顿政府在2000年将复杂金融衍生品置于联邦监管范围之外的决定是“美国走向金融危机的一个关键转折点”;小布什政府在金融危机爆发前夕对雷曼兄弟和贝尔斯登前后不一的作法“增加了市场的恐慌和不确定性”;前财长保尔森2007年做出的“次贷危机即便爆发也将可控”的预测是错误的;现任财长、时任美联储纽约银行行长盖特纳疏忽了花旗集团和雷曼兄弟的巨大漏洞;前美联储主席格林斯潘推行去监管化听任有毒房贷资产在金融市场泛滥成灾;现任美联储主席伯南克对危机的发生后知后觉等等。报告还指出,次级房贷失控、过度资产债券化、衍生产品监管松懈、银行风险管理缺失、信用评级机构不负责任、金融机构冒险逐利行为泛滥、金融业道德规范的系统性崩溃等都导致了金融危机的爆发。

  对于这份报告的结论,《华盛顿邮报》认为报告采访范围广泛、分析深入,具有相当的权威性。而《纽约时报》则认为报告并没有让人耳目一新。不过,金融危机调查委员会这份官方报告只得到了10名成员中6名成员的支持,这6名成员均为国会民主党任命的,其余4名共和党任命的委员则公布了两份报告:一份报告认为,调查委员会报告只是再现了金融危机的过程,没有深究根源,结论缺乏焦点且有失偏颇。他们认为,这场危机是全球性的,加强政府的金融监管并不一定能防止金融危机。另一份报告认为,政府鼓励民众购房的政策是金融危机的根源。美联社等媒体认为,委员会内部对最终报告的严重分歧大大削弱了报告的影响力。分裂的结论自然无法给金融危机盖棺定论。