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发布时间:2011年01月24日 03:36 | 进入复兴论坛 | 来源：重庆晚报
英国上院议员多为贵族
▲马拉松辩论持续21小时，议员疲惫不堪，打起瞌睡。
在17日下午到18日上午的一场议会审议中，英国上议院多名议员极度疲倦。这场持续21小时的辩论，被称为该国“史上最残酷”议会辩论。
旨在改革英国选举制度的一项议案因为争议巨大，在议会的审议不得不夜以继日地进行，床被直接搬到了议会，食宿全在辩论间隙解决……这项让议员们备受煎熬的法案必须在下月成为法律，才能为5月的全民公决作好准备。
马拉松式大辩论
英国媒体说，这可能是英国上议院持续时间最长的一次辩论，辩论的内容是涉及该国选举体制改革和选区重新划分的《议会选举和选区法案》。这次辩论从1月17日下午3点48分开始，但由于分歧过于巨大，当夜幕降临时，辩论仍然没有丝毫结束的迹象，只得彻夜进行。上议院随即为议员们准备了床铺和点心，以便让他们能保持精力。
当英国选民已经进入梦乡之际，上院的议员们还在议会“挑灯舌战”。直到第二天中午1点，这场马拉松式的大辩论才“被迫暂停”，因为上议院当天将有3名新议员就职。
通常情况下，上议院的辩论一般下午开始，当天晚上10点前结束。因此，长达21个小时的马拉松式辩论严重挑战一些议员的体力和意志极限。当辩论激烈进行时，2名议员瘫坐在自己的座位上，不断揉眼睛试图维持清醒。还有几名议员在其他议员发表演说时干脆闭上了眼睛。这些情景，都被英国媒体向全国直播。
上院议员斯蒂尔爵士说，这场“马拉松式辩论”简直要了上了年岁的议员们的命。
议会铺上床和睡袋
不过，即便是困倦难当，执政党和在野党议员们也照旧立场分明。一名在野党议员拒绝了议会提供的床铺，他带着睡袋来到议会，并把睡袋放到自己座位下。他说：“我不和保守党人一起睡。”
但是，在工党议员格罗科特看来，不仅不能“朝野同床”，单独睡也大不应该，因为这是在严肃的议会审议期间。“我们在讨论至关重要的问题，上议院里却准备了床，好让议员们可以安心睡大觉，这是在侮辱下议院。”
目前，围绕《议会选举和选区法案》，上议院的气氛已经变得极为激烈。中立议员达尔斯顿说：“令我不安的是，我们现在都变得非常疲惫，辩论却越来越有火药味。”
朝野议员互不相让
目前，在野党和执政联盟关于《议会选举和选区法案》的严重分歧还没有显示出弥合的迹象。这是一项对英国选举体制有着重要影响的法案。英国政府坚持要求这一法案完全按照现有内容，按期在上议院通过。但是，许多议员对现有法案中的第二部分、尤其是关于重划选区、减少下议院议席的内容存有异议。
事实上，在17日的“马拉松式辩论”之前，对这一法案的审议就已经非常缓慢。上议院领袖斯特拉斯克莱德指责说，在野党此举有政治意图，他们试图使联合政府提出的这一关键法案流产，全民公决无法进行，从而最终阻止改革计划。
但在野党方面却对上述指责予以否认，在野党议员称，正是执政联盟不愿意作出妥协，才导致了当前的僵局。
改革法案将全民公决
根据英国选举委员会的规定，选举改革法案必须在2月16日前通过，并在10周后举行全民公决。为了节省费用，英国政府决定，全民公决将和地方选举一起，在5月5日这天进行。不过目前，这一法案还处在委员会审议阶段。委员会审议后，法案还需经过上议院全会审议，在此之后进行三读投票表决。据新京报
贵族议员
同样“较真”
近10年来，英国上议院出现过多次马拉松式辩论。尽管并非经由民选产生，多为贵族的上院议员们对于法案审议的“较真”程度，并不亚于下议院。
2000年7月，一场有关足球相关法案的辩论持续到第二天凌晨5点12分；2000年10月，关于乡村路权法案的辩论持续到了第二天早上7点；2003年10月，议员们对健康和社会护理法案的辩论拖到第二天凌晨4点54分。在2011年1月17日到18日的“史上最残酷”辩论以前，英国上议院最长的一次辩论是在2005年3月10日到3月11日，辩论从头一天上午11点一直持续到第二天晚上7点31分，审议的内容是反恐法案修正案。
英国议会由上议院和下议院组成。上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。不经选举产生。下院议员由普选产生。
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