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[今日关注]西南再“夺岛” 日美强势同盟意在何方?(2011.01.23)

发布时间:2011年01月23日 22:35 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台

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    中国网络电视台消息(今日关注):日本陆上自卫队与驻日美军陆战队在日本西南再次举行夺岛军演,并将持续半月之久。日美之间近来声势浩大的联合军演为何频频围绕“离岛夺回”大做文章?东亚局势尚未完全转暖,日美同盟强势紧密,究竟会有怎样的影响?为了购买F-35战机,不惜重金签下情报保密协议,日本新军事部署针对谁?稍后请看《今日关注》。

    主持人(刚强):

    观众朋友大家好,欢迎您收看今天的《今日关注》。

    从1月20日开始,日本陆上自卫队的西南部队和驻日美军陆战队,再次联合在日本的西南地区举行了夺岛军事演习,而且这次军事演习将会持续半个月的时间,到2月3日才结束。紧接着从2月8日开始,日本自卫队的官兵又将会远赴美国西海岸圣地亚哥的海军基地,再次进行为期一个月的联合训练和演习。

    在这些训练和演习当中,都是围绕着夺岛和登陆而展开的,为什么日美之间会频频地在夺岛、登陆上大作文章?就在日美举行联合演习的同一天,日本首相菅直人发表了他外交政策的演讲,也再次强调了日美同盟,这是日本最为重要的外交关系,我们如何来理解菅直人这方面的表态?

    同时日本方面为了购买美国的F-35战机,不惜花重金来签下保密协议。日本新一轮的军事部署又是在针对谁?将会对东亚局势产生什么样的影响?今天我们就这个话题,演播室里请来两位嘉宾为大家做分析和点评。先来做一个介绍:一位是本台特约评论员、国防大学教授、海军少将张召忠先生,欢迎您。另外一位是日本问题专家、中华日本学会常务理事林晓光教授,欢迎您。在节目一开始,我们还是先来通过一个短片了解一下日本这次的联合军事演习。

    (播放短片)

    解说:

    1月20日,日本陆上自卫队西南部队和驻日美军陆战队,开始在日本熊本县等西南地区展开联合军事演习,大约有4500名陆上自卫队西南部队及1500名美军陆战队员参加演习。演习将会持续到2月3日。模拟日本西南诸岛遭攻击,检验日美联合作战的计算机指挥系统和联络体制,主要内容包括在计算机上模拟九州、冲绳地区等西南方遭游击战、导弹攻击等登陆进攻,在不实际调动部队的情况下,对指挥系统和联络体制等进行确认。

    根据日本共同社消息,演习开始前一天,日本防卫相北泽俊美前往熊本市陆上自卫队基地进行了视察,并称“日本的安全形势日趋紧张。今后将进一步充实部队训练。”

    另据报道,日本防卫省预定于今年2月8日,派遣自卫队官兵前往美国接受为期一个月的训练。训练项目包括乘坐小型橡皮艇和登陆艇进行登陆作战,部队登陆之后车辆和人员陆续跟进等。除了接受训练,日本自卫队还将和美国海军陆战队举行登陆作战演习。

    主持人:

    应该说美日之间这一次联合军事演习,无论从时间还是规模的角度来说,还是比较大的。这一次具体来说会有什么样的特点不同于以往呢?

    张召忠(本台特约评论员、国防大学教授、海军少将):

    这次不同以往一个是在时间上,正好是在胡主席即将结束对美国的访问这个时间开始举行的,这个时间点的选择,我感觉应该是提醒周边各国,让大家要回归清醒,友好归友好,军事归军事,态势还是摆在这个地方。

    从规模上来讲4500人,日本陆上自卫队,另外美国海军出了1500人,规模不是太大,因为我们的军事数据来讲就是首长机关这个演习,带部分士兵,它应该是这样。

    主持人:

    而且很多演习是不是在计算机上来进行?

    张召忠:

    对,所谓首长机关就是计算机,日本陆上自卫队和海军陆战队,以及美国太平洋部队的陆上司令部,陆军司令部,他们之间进行相互联合作战的协同。协同演练的科目,主要就是在掌握制空权的情况下如何反击,它的假想敌肯定是中国了,比方说中国军队对钓鱼岛以及西南诸岛,包括与那国岛,宫古甚至冲绳。西南诸岛它突然用游击战的方式,或者用导弹打击的方式占领了。占领以后,日本守卫各岛的陆上自卫队,以及冲绳这边加强过来的,加上美国的海军陆战队,他们以如何的方式去尽快地夺岛,演习主要的选定还是这么一个思路。

    主持人:

    其实说到夺岛或者登陆这个概念,日本和美国在这个方面已经举行了几次联合军事演习,为什么一次不够,两次不够,还要再举行?而且看起来有常态化的趋势?为什么会这样?

    林晓光(日本问题专家、中华日本学会常务理事):

    军事方面张将军是专家,他可以从军事方面解读。我个人觉得从外交方面来看,我觉得是这样,朝鲜半岛前一阶段的紧张局势,由于朝韩双方现在决定举行高级别的军事会谈,至少在这个形势上而言相对缓和一些。但是让人始料所未及的是,美日这个夺岛的军事演习仿佛愈演愈烈,而且频度也在加强。我觉得这可能是不是跟日本防卫政策的转移有一个很大的关系。原来是在北海道,现在转移到西南方面,西南方向就是岛屿多,通过登陆作战,通过海空一体的联合作战来实行,通过演习来加强美日两国军队的协调性、一致性,为将来万一发生冲突作好准备,可能这是他们的目的之一。

    主持人:

    其实您刚才也提到了,比如说我们在去年年底的时候看到,确实是因为整个朝鲜半岛局势趋紧,所以日本方面也在以这样一个,可以说对他来说是个机会,参与到这个所谓地区的事务当中。但是现在您刚才也提到了,朝鲜半岛,朝韩双方已经有了会谈的迹象,而且整体来说,整个局势是趋于缓和的。那在这种情况之下,我们看到日本的防卫大臣北泽俊美有了这样一个表态,他认为日本的安全环境在趋于紧张。为什么在这样一种情况之下,日本依然作出这样的判断?

    张召忠:

    从军事上来讲,军事上要想扩张必须要有作战对象。如果说军事上没有一个作战对象,军人跟着外交官一块儿都喊和谐,喊友好,喊一切的和平,那军队解散算了,所以军人必须要找一个对象。朝鲜这个对象暂时缓和了,它就得把这个威胁说成是中国,说中国啥呢?它就要造一些中国威胁论,要提升你威胁这样的一些事情。

    作为日本来讲,它核心的目标就是必须以中国为主要的威胁对象,才能落实它从今年开始的新的防务大纲,五年的防务大纲落实,主要是牵引它的陆海空三军的建设,所以这都是一套的。

    你这一套要想得到美国的支持,美国经过去年一年的较量认识到,韩国虽然和美国也是军事同盟,但是它和美日军事同盟是有区别的。韩国离中国太近,成山脚那边离韩国就100多公里,去年最后决定航空母舰进还是不进,折腾了半天,最后“华盛顿”号还是进去了,进去以后发现摆在那个地方,就像一个大象进入游泳池,它施展不开,而且在那个地方稍微有动静,中国就感觉在黄海里非常警惕。

    虽然美韩也有军事同盟,但是离中国太近,很容易刺激中国。万一有事,韩国根本占不了太大便宜,完全处于火力覆盖之内。日本倒是不一样,日本距中国大约在400、500公里,最远的地方700、800公里这么一个距离,所以在中国岸基的火力之外。美日军事同盟既是一个前进基地,又能确保日本的安全,美国在这个地方进可攻退可守,是比较好。但是在这个区域再放大看,美国还有一个军事同盟就是澳大利亚,澳大利亚离中国7000多公里,这是远水解不了近渴,万一这个区域有事,澳大利亚派舰艇来,它光走就一个月,等到这儿来啥事都没了。所以美国感觉综合权衡起来,在整个亚太地区,最可靠的军事同盟应该是日本。所以它下决心要打造日美安保条约,把它作为一个前进基地,然后在这个地方作为第一道大坝,第一道防御盾牌,一定坚决地把中国的舰队拦截在冲绳和宫古这条水道以外,这是它基本的一个构想。

    主持人:

    所以我们看到,日本是不是也会利用美国的这样一种心态,大力地加强日美同盟。从去年年底我们可以看到,日本所颁布的新的《防卫计划大纲》当中,刚才林教授也提到了,它的这种防卫的战略方向在转移,再要加强西南诸岛的防御,于是乎我们就看到了一系列的关于夺岛、登陆这样的演习,下面通过一个短片,我们再来对这一系列的演习做一个回顾。

    (播放短片)

    解说:

    在日本上个月宣布的新《防卫计划大纲》中,明确表示将加强“西南诸岛”的防卫工作,并进行了一系列装备调整,陆上自卫队的坦克和火炮都将大幅减少,但是在海上力量方面,将部署至少6艘具备战区反导能力的“宙斯盾”舰,同时大力打造潜艇部队的规模,由16艘增至22艘,护卫舰也将增加到48艘。伴随着运输机的大型化,空中力量主要作战飞机将会维持在340架左右。

    近几个月以来,日本针对西南诸岛的部署也一直动作不断。2010年10月,驻长崎陆上自卫队举行抢滩登陆训练,公开宣称以防备中国为目的。12月3日,日美举行大规模联合军演,其中就有针对钓鱼岛的所谓“夺岛”演练项目。

    有分析称,日本希望在钓鱼岛问题上拉上美国,而美国国务卿希拉里也已几次明确表态,钓鱼岛属于“协防”的范围。

    就在1月20日刚刚举行的第12次中日安全对话上,日本还宣称,加强西南诸岛防卫是为“保持防御力量部署的平衡”,日本不会改变“专属防御”的基本方针。

    主持人:

    其实日本提出关于西南诸岛防卫的政策,已经有一段时间了。从日本目前尤其在军事方面的部署,一些动作,怎么来理解日本西南防卫这个概念?

    张召忠:

    西南防卫这个概念主要是针对中国。要想讲清楚这一点,我想简要地把日本过去半个世纪以来,它的防卫思想的转变,我们做一个梳理就非常清楚。

    50年代、60年代,它的自卫队开始实现。我承认50年代、60年代那20年,基本上是日本专属防卫的时期,日本当时奉行的就是,现在这个战争给我造成这个烂摊子,我战争的创伤在医治,我没有钱去搞军事。而且现在谁来打我?美国在我这儿驻军,谁打我,美国给我提供保护伞,你们搞军事,我搞经济。所以50、60年代,日本的轻工业、钢铁工业、汽车工业发展非常快。

    到了70年代、80年代,这个时候,它开始把矛头对着苏联的太平洋舰队,对准苏联的远东军区和西伯利亚军区,它认为这是日本很大的一个威胁,所以那20年主要针对俄罗斯的。那个时候我们中国也很警惕,我现在依然记得,70年代、80年代我们整天就反对它军国主义复活,那个时候军国主义复活不光是中国,韩国、朝鲜包括东南亚各国,大家都依稀记得,那时候对军国主义复活都非常地担心。但是感觉它那个时候矛头倒不是针对其它国家,主要还是对苏联,大家也对这个事放心了。

    进入90年代到2000年代,这20年它干什么,它主要就是海外派兵,它借船出海,一个是借着1991年海湾战争,接下来以后借着2003年的伊拉克战争,1991年的海湾战争,1999年的科索沃战争,以及2001年的阿富汗战争。借着这些战争,它不断地向海外派兵,海外派兵,它派出去的都是坦克装甲车、武装直升机全副武装这种士兵,另外扫雷等等这些。这些就为它的军队向海外派,陆军、海军,它的海军派到印度洋。所以这一段时间,它海外派兵主要执行哪些任务呢?执行一些军事作战的保障性的任务,比方说给美军加油。

    主持人:

    并不是直接地作战。

    张召忠:

    扫雷什么,就是这个,基本上就是二线。从今年开始,它的新的防务大纲开始转变,转变以后,它从幕后转到前台,从二线转到一线。我跟你美国讲清楚了,你把我当成你的马前卒可以,你在我这儿驻军,但是我以后要跟你平起平坐,我不能老给你当雇佣军,老给你提包,老给你加油,这个不行,它要走到前台。走到前台,把中国作为一个假想敌,然后它在前头跟中国打拼,美国成了它的支援者了,美国处于幕后了。所以今后我们面临的,主要的面对面的斗争是跟日本这方面的争斗,但是日本的背后是美国,将来可能这样的斗争方式更加引起我们的重视。

    主持人:

    所以我们看到,日本因为它身后有美国,跟中国有岛屿方面的这种争端,包括美国也说到了钓鱼岛是纳入它的卸防的范围之内。不仅如此,其实日本和俄罗斯、韩国都有这样的岛屿之争,而且由来以久。日本会在2011年开始,依然把这种岛屿之争高调地进行到底吗?

    林晓光:

    我觉得对于日本来说,与周边这几个国家同时发出岛屿领土主权的争端,实际上对日本外交是一个非常不利的态势。但是我觉得日本外交在处理这三个岛屿争端的时候,它可能会采取不同的策略手段。

    比方说在俄罗斯叫“南千岛群岛”,日本叫“北方四岛”这个地方,它可能更多的只是从空中远眺一下俄罗斯的领土。

    主持人:

    被俄罗斯戏谑的。

    林晓光:

    其它的方法不多。跟俄罗斯签订这个预约协定,保证日本渔民能在这个海域捕鱼,这是它的一个基本利益。对于独岛来说,实际上一方叫独岛,一方叫竹岛。这个地方因为是韩国控制,所以日本连科考船过去都不太可能,韩国都会抗议,都会进行驱赶。只有在钓鱼岛,在这个问题上,日本表现地特别地强硬。所以我个人认为,在这个钓鱼岛的问题上,由于中国渔政之公务船执法的常态化,中日之间围绕这个问题,发生摩擦的可能性还是存在的,我们对此也不能掉以轻心。

    主持人:

    尤其是刚才张将军也说到了,因为它背后有美国,所以是不是日本在这个问题上也显得有一些有恃无恐?

    张召忠:

    现在就是刚才晓光讲的,我感觉在北方四岛问题上和俄罗斯有争议,在独岛、竹岛这个问题上和韩国有争议,在钓鱼岛问题上和中国有争议。其实这三个争议当中是不平衡的,整个钓鱼岛加起来才5平方公里,北方四岛最小的岛是齿舞岛,齿舞岛多大面积?100平方公里,四个岛加起来5000多平方公里。那俄罗斯占着你这个5000平方公里,从1945年就开始占,占到现在,而且你根本没有希望要回去了,人家总统都视察,这么多高官都在那儿视察,你不着急,你有本事跟俄罗斯斗,哪怕一个岛给谈回来,它当没事儿似的。

    而且它把北海道的驻军大幅度的减少,这在俄罗斯占领北方四岛,而且要加强单冠湾海军基地的建设,所有的三艘“北风之神”的核潜艇都部署鄂霍次克海。给日本和美国加这么大压力,它把那边的压力减少,它加强到西南诸岛,西南诸岛就对这个五平方公里的钓鱼岛。你仔细想想,它是个钓鱼岛的事情吗?它不是一个简单的钓鱼岛问题,它面对的说是钓鱼岛,其实是一个中国大陆,是一个台湾,是一旦有事的时候,它会应对这个问题还有朝鲜的问题,是这一大片区域的问题。你看起来是个钓鱼岛,其实是朝鲜半岛加中国整个辽东半岛,京津塘以及整个台湾海峡这一片,都作为它有事区域,将来要反映的一个措施。

    主持人:

    所以在这种情况下,日本一定是要把美国拉上的,所以我们看到日本首相菅直人,在最近的一次外交政策演讲上特别强调,日美关系是日本外交的一个基石,我们来通过一个短片了解一下。

    (播放短片)

    解说:

    1月20日,日本首相菅直人在东京以“处于历史分水岭的日本外交”为题发表了长达50分钟的演讲。这也是菅直人14日对内阁进行第二次重组之后,对新内阁外交政策的一次全面说明。

    演讲中,菅直人重点强调“无论政权怎样更替,日美同盟始终是日本最重要的外交基础。”并表示,将以日美关系为基轴等五大“支柱”,推进日本的外交及安全政策。不过,日本分析人士认为,菅直人的外交五大支柱实际上可以简化为“一根支柱”,即日美同盟,其他几根支柱实际上宣示意义大于实质意义。

    演讲中还谈到了日美之间一直悬而未决的驻日美军普天间基地的问题,菅直人表示,为了日本的安全保障,在日本国内保留美军基地非常必要。

    日本《每日新闻》指出,在普天间问题对日美关系产生影响之后,“重新稳固日美同盟这一主轴”成为菅直人政权最优先的课题,而民主党提出的“东亚共同体”这一构想在此次演讲中却未提及,其注重日美关系协调的外交路线十分鲜明。

    主持人:

    从最近一系列的事件来看,日本对于日美同盟的关系,近乎达到了一种渴望的程度,为什么日本这种心态现在这么浓烈?

    林晓光:

    我觉得从菅直人政府来看,可能有这样几方面原因:第一,鸠山前首相的前车之覆,由于鸠山主张对等的日美同盟关系,结果惹恼了美国,在上台不到一年时间就不得不下台;第二,美国高调地在亚洲显示它的军事存在,显示它的肌肉,使得日本觉得借着美国这条船来维护日本的安全,可能是一个成本又小,获益又大的一个非常好的策略选择。第三,在国内,日本的菅直人政府,民主党政权,成功地利用它在周边的一些紧张事态,动员国内政治进行大范围的国内政治动员 制造威胁论这样的一个空气,一个气氛。所以在这种情况下,坚持日美同盟是日本外交的基轴这样一个基本方针,是它的应该说最主要的外交选择。

    主持人:

    我们也看到日本外交政策的一个走向。但是我们知道,中美的元首刚刚进行了峰会,而且就中美双方,可以说在国际和地区事务当中发挥更加积极的作用,达成了相当的共识,发表了中美联合声明。应该说对于地区局势和全球的发展都是有很好的作用。但是中美相互欢迎对方在地区发挥更加积极作用的这样一个概念之下,日本是不是会重新调整自己对华的心态或者是政策?

    张召忠:

    这个有可能。比方说加强日中友好,加强日中经贸双边的往来,这些都有可能。但是作为军事专家,我更关心军事态势。军事态势其实非常简单,很少说话,就是车马炮往那一放,要么你屈服,要么你让步,要么你投降我就赢。军事其实上就是一个非常简单的问题,用不着那么太复杂,很美妙的语言去描述。作为我看到的情况,我并不相信因为中美今年的友好,而我们正面,比方说美国会从日本撤军,今年在中国正面的演习会减少,朝鲜半岛形势会更加地缓和,将来会给我们的经贸发展创造一个非常良好的环境。有可能会,但是今年的形势在我的眼里边比2010年好不到哪儿去。日本因为现在的情况,它修正了鸠山的路线,鸠山当时在日本,面对和中国、美国,中美日三国关系当中,应该是三驾马车,并驾齐驱。

    当时鸠山基本上是这样,我犯不着跟美国低三下四,普天间你该搬就搬,我凭什么给你加油?我原来脱压入欧那是过去,现在我要回东亚,我要跟中国搞好关系,我要建立东亚共同体。现在鸠山对它这个,又加固美日军事同盟,共同对中国,还是这样一个冷战的思维。所以我感觉这个形势有可能会产生变化。但是变化不会是太大。

    主持人:

    所以我们看到,日本还有很多一些新的动作,比如急于从美国购买新型的战机F-35,来充实自己的兵力部署。下面我们也通过一个短片来了解一下。

    (播放短片)

    解说:

    1月18日,日本外相前原诚司与美国驻日大使鲁斯,围绕日本航空自卫队下一代主力战机选择的问题,签署了F-35战机性能情报保密的协议。由于F-35被视为日本自卫队下一代战斗机的最有力候选机型,日方希望从美方获得属于军事机密的F-35性能情报。日本外务省官员称,美方要求日方“对情报进行严格管理”,日方同意签署此协议。有消息称,日本防卫省为向美方支付情报提供费,而在2011年度预算草案中列入了约6亿日元,约合人民币4800万元的调查费。

    美国国防部长盖茨1月13日对日本访问时,就当面向日方游说兜售F-35战机,他称,只有F-35才适合日本的空中防卫。

    F-35具备雷达难以捕捉的隐形功能和超音速巡航能力,由美国、英国、意大利等9国共同研发。由于该款机型优先向开发国部署,因此何时落户日本尚未敲定。

    主持人:

    所以这笔买卖现在看来还没有完全敲定,什么时候能够给日本,现在还是一个未知数。但是日本现在为什么要花这么大的价钱,首先要签一个情报的保密费,然后才能够去进行相关的这种合作,这笔买卖对日本来说值吗?

    张召忠:

    日本为什么签保密协定?因为它不是属于八个联合研制的国家,就是八个先驱投资者,比如英国,加拿大、荷兰等,它不属于这八个国家,这八个国家是先投钱了,投钱以后它可以先买。但是日本是美国的盟国,这样F-35出来之后,作为盟国,它可以优先购买这个飞机。但是由于它不是八个国家之内,所以美国要求它签署这样一个协议,签署这样一个协议,主要是防止F-35上的一些技术,不要弄到它的F-22“心神”上去,因为它自己也得研制一架四代机,这是一个主要的构想。

    为什么要使劲劝日本买这个飞机,因为F-22我们都知道,15架飞机随着盖茨来了,盖茨这次到日本和韩国访问,带来两件礼物:一个是F-22的中队,另外带来了一艘“卡尔文森”号航空母舰,这是带两个大礼。带来以后,F-22,基本上作战是这么构想的,F-22是个隐身战斗机,它的雷达截面积是0.01平方米,F-35也隐身,但是它隐身性能很差,也就是0.1平方米,它比F-35要差。它作战的时候要跟F-22搭配,从阿拉斯加调过来的这15架飞机,是第五次部署在日本冲绳。从冲绳起飞以后,不管是打朝鲜还是将来打中国,它先进去,进去以后如入无人之境,地面雷达看不着它,它先把你主要的一些摧毁,这个时候F-35再进入。

    主持人:

    那就是F-35对日本来说是比较重要。

    张召忠:

    非常重要。F-22,美国1998年通过这个法律,不能对外国销售的,所以不能买F-22,但是F-35这是可以的……

    制片人:滕双双

    策 划:马 敬

    编 辑:刁伟华 高佳鑫 李妹姸

    监 制:王世林

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