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每年数万非法移民从土耳其进入希腊，希腊表示难以容纳，欧盟认为修隔离墙无助解决问题
1月5日，雅典，一阿富汗籍男子将嘴唇缝在一起。当天，6名阿富汗人缝唇绝食，要求希腊政府给予他们难民身份（左）。1月5日，希腊东北边境附近一个拘留中心内的非法移民。
希腊政府日前宣布，将在希腊和土耳其边界修建一道隔离墙，以遏制非法移民经由土耳其进入希腊和其他欧盟国家。计划一出，立即引发欧盟和国际舆论的强烈反应。批评者认为，希腊不应将移民拒之门外；但支持者也表示，政府有保卫自己国境的义务。更深入的分析认为，隔离墙的分歧，其实是欧元危机的重演。欧盟成员国没有统一的移民政策，导致希腊成为非法移民进入欧盟的薄弱环节。这一难题依然要通过欧盟的改革来解决。
由“黄金通道”进入希腊
1月4日，希腊公民保护部长赫里斯托斯·帕普齐斯表示，希腊将在与土耳其的陆地边境上，建一道12公里的隔离墙。作出这个决定是“必须的”，因为仅过去一年，就有超过10万人非法进入希腊，希腊“不能再承受这么高的数字”。
按他的说法，这道隔离墙与美国在美墨边境建造的隔离墙功能类似，都是为了防范非法移民进入。
希腊和土耳其边境长206公里，大部分沿着埃夫罗斯河，其中有12公里长的平坦地区，而这１２公里，就成了非法进入希腊的“黄金通道”。
去年，平均每天有200人经由土耳其进入希腊，有时一夜就高达４００余人。”帕普齐斯说。这些非法移民中的大多数来自阿富汗、巴基斯坦、伊朗和伊拉克，他们跋涉千里，前往希腊申请政治避难；另一些移民则来自非洲和南亚地区，他们希望来到希腊找份工作。
为了遏制移民潮，从2010年11月起，欧盟边界巡警机构在此投入200名巡警。为了填补巡警离开后形成空档，帕普齐斯表示，希腊的边境警卫将继续升级，新建的隔离墙上将安装红外线摄像机以及运动监视器，可谓动用一切科技手段。
希腊政府也在敦促土耳其加强对其边界的防卫，但土耳其政府并没有表现出配合的立场。按照希腊和土耳其两国协议，从土耳其越过海勒斯边界的非法移民必须被遣送回土耳其，然而土耳其政府却一直拒绝接收遣返难民。
土耳其表示隔离墙没用
事实上，修隔离墙的建议，显示出希腊政府在应对移民潮时显得“疲惫不堪”。
“为容纳非法移民，希腊社会已经超出了极限。”帕普齐斯无奈地表示。“这是一个残酷的现实，我们对希腊公民有义务这样做。”
希腊官方统计显示，现阶段，总计约30万名非法移民留居该国，数据显示，２０１０年１０月，平均每天有２４５名亚洲和非洲的非法移民经由这１２公里的边境进入希腊。
２０１０年前９个月，共有３.１万非法移民经由土耳其进入希腊，这一数字是２００９年同期的四倍。
尽管希腊有自己的苦衷，但修隔离墙的计划并没有获得多少支持，相反，欧盟和国际社会纷纷对此措施表示质疑。
土耳其外交部长表示，土耳其正在收集有关这个计划的下一步信息。
但与希腊接壤的土耳其边境省埃迪尔内省则认为，这样的隔离墙可能没什么作用。
“两国间有长达200多公里的河道，人们在冬天可以乘船过去，在夏天水浅的时候甚至可以直接涉水过去，”埃迪尔内省省长高可汗·苏泽尔认为，所有的物理阻障都是可以克服的。
欧盟委员会也表示，这种隔离墙只能是“短期措施”。
欧盟发言人米歇尔·塞罗尼表示，“隔离墙在过去就已经被证明是一种‘短期措施’，这对于解决移民压力并没有什么实质性的帮助。”
经济窘迫 移民政策乏力
大量涌入的移民，引发的首要问题是安置。在一些国际组织看来，在移民安置上，希腊与其欧盟成员国的身份极为不相称。
“希腊的经济有多糟糕，他们的收容中心条件就有多糟糕。”雅典潘迪恩大学移民中心负责人马丁·爱德华表示。
一名希腊社区工人表示，“人们就像牲畜一样挤在一个个小笼子里。”据他介绍，在他所工作的一个移民安置中心，其标准就已经违反了欧盟的移民法。由于居住条件有限，妇女和孩子不得不与男性挤在同一个格子间里，该安置中心也没有向非法移民们提供洗漱和如厕的地方。
3年前就已经抵达希腊的非法移民哈米德表示，“我们一直以为希腊是一个欧盟国家，他们这样说了很多年了。但我们在这里一点都没有感受到欧盟国家的优越性。”
哈米德来自阿富汗，他正在向希腊警方申请政治避难，但这一程序已经走了3年却依然没走下来。据悉，希腊警察局积压未办理的各种避难申请多达４万５千多件。
作为欧盟成员国，希腊为何在移民问题上显得格外窘迫？
２０１０年，希腊经济萎缩超过４％，２０１１年，希腊经济预计将萎缩３％。为获得欧盟和ＩＭＦ的援助，希腊政府已经从２０１０年开始实行财政紧缩政策，降低工资和福利，提高税收。同时，在去年第三季度，失业率为１２．６％，达到１１年来的最高，这些都严重考验着囊中羞涩的希腊政府。
设在巴黎的经济合作与发展组织在２０１０年发布的《国际移民展望》中预计，紧缩的财政政策，使希腊移民政策的实施更加坚难。
“过去十年，希腊移民政策的执行和其经济政策执行是类似的。在实现现代化和适应欧盟政策的过程中，希腊政府都显得十分吃力。”雅典潘迪昂大学地中海移民问题专家马丁·鲍狄温·爱德华说。
欧盟需要协力帮助希腊
欧盟委员会统计显示，欧盟全部的非法移民中，有9０％是经由土耳其-希腊这一线路进入的。不少非法移民转乘轮渡从希腊前往意大利、西班牙和葡萄牙，也给这些国家造成间接压力。
希腊无力应对移民问题，必将对整个欧盟国家产生影响。然而，进入希腊的移民增加，一部分却源于欧洲其他国家移民政策变严。近来，因为和非洲国家签订协议，共同阻击海上移民，意大利、西班牙和葡萄牙都加强了海上边防。
“如今，从土耳其到希腊这条路线，是非法移民进入欧盟的最后入境漏洞，”牛津大学移民研究中心的高级研究员弗朗克·杜威尔表示，“欧盟加强了其他国家边境管理，结果使希腊边境面临更大压力。”
联合国难民署发言人曼斯·尼伯格表示，这是一个人道主义危机。“移民危机背后的主要问题其实是欧盟没有一个统一的移民政策。希腊这样的国家，受到移民大举涌入的威胁，只能诉诸隔离墙这样极端的手段。”
“希腊被赋予了本不完全该由它自己承担的移民安置义务，这才导致了今天的人道主义危机。”杜威尔说。
杜威尔还建议欧盟国家对希腊施以援手。对此，欧盟委员会表示，欧盟正在努力帮助希腊。在2007年到2013年间，希腊将通过不同的移民基金会获取超过3亿欧元的基金，以此来改善国内非法移民的居留和安置条件。
米歇尔·塞罗尼也表示，欧盟其他国家将派出专家前往希腊，与该国政府共同努力，改善希腊的移民安置体系。
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