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发布时间:2011年01月02日 18:51 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网
人民网1月2日讯 据哥伦比亚《时代报》日前发自巴西圣保罗的报道，巴西前总统卡多佐和墨西哥前总统波蒂略、哥伦比亚前总统加维里亚等参与的“关于毒品和民主的拉美倡议”报告得出的主要结论是：反对毒品的战争已经失败，2011年将会放弃强调惩罚，采取一系列新的建立在公众健康、人权和共同感情基础上的政策。
卡多佐说，“我们决定参加这件事的重要理由是：与贩毒联系的暴力和腐败是对我们地区民主的严重威胁。这一紧迫性使我们评估现行的政策，寻求可行的选择。证据是很多的，建立在镇压和对消费毒品定罪的基础上的强调禁止的做法已经失败。在30年的巨大努力失败以后，惟一做到的是强调禁止改变了贩毒集团，一种非法作物取代另一种非法作物。拉丁美洲继续是最大的出口可卡因和大麻的地区。在贩毒集团之间的战争中许多青年丧生。贩毒头目以恐惧控制社区”。
这位前总统说，“我们的报告结尾号召改变方式。在存在对毒品的需求时，毒品的非法交易将继续。执行没有用处的政策不会减少毒品贸易的利润和它的势力，我们应当努力减少毒品对人们和社会造成的损失，减少毒品的消费。在历史上更为多样的文化中总是存在一定程度的毒品的消费，现在的社会所有类型的人因不同的原因使用毒品：为了减轻痛苦，或是为了体验快感，以便逃避现实，或是加重这种感觉。毒品对健康是有毒的，它破坏消费者做出决定的能力。分享针剂会传染艾滋病和其他疾病。吸毒会造成资金的损失，导致个人的暴力，特别是孩子。因此主要的目标应是尽可能减少消费。这需要不将毒品消费者看作是罪犯而把他们关进监狱，而是作为病人需要治疗。一些国家采取加重预防和治疗的政策，而不是镇压。它们的惩罚措施重新指向打击真正的敌人：有组织犯罪”。
卡多佐认为，全球对强调禁止的一致意见正在扩大。欧洲和拉美的国家正在远离纯粹镇压的模式。葡萄牙和瑞士采取加重预防、治疗和减少损失的政策收到了积极的效果，是很好的例子。这两个国家已经对为个人服用拥有毒品不再定罪。寻求治疗的吸毒者增加了，毒品的消费一般也下降了。贩毒分子影响和控制消费者的行为的势力下降了。个人评估吸毒的风险和做出决定的能力对于控制服用毒品是很重要的，应设计更人性化的政策和法律。（卡多佐：1995年至2002年任巴西总统，是关于毒品和民主的拉美倡议联合主席、全球毒品政策委员会的组织者）（管彦忠）
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