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发布时间:2010年12月17日 18:36 | 进入复兴论坛 | 来源：中国新闻网
中新社东京12月17日电 (记者 孙冉)日本政府17日上午召开安全保障会议及内阁会议，通过了作为今后10年日本国防指南的新一期《防卫计划大纲》以及《中期防卫力量整备计划》(2011——2015年)。这是自1976年日本首次制定防卫大纲以来第4次、也是日本民主党去年9月上台以来发表的首个10年防卫基本政策。
两份文件原稿，显示用全新的“机动防御能力”概念取代以往的“基础防卫构想”，其核心是在紧急事态发生时采取迅速应对，变被动为主动。自卫队应通过加强情报收集﹑警戒监视﹑侦察等活动，建立一种具备应急性﹑机动性﹑柔软性﹑持续性以及多目的性等特点的“机动防御能力”。
作为构筑“机动防御能力”的重要举措，防卫大纲指出将在自卫队配置空白的岛屿地区派驻最小限度的部队，并称部队所在地区要具备机动力﹑输送能力以及作战应对能力。《中期防卫力量整备计划》则进一步明确，上述区域是指包括钓鱼岛在内的西南诸岛。将通过配备陆上自卫队的“沿岸监视”部队和早期警戒机(E-2C)以加强该地区的情报收集和警戒监视能力。
同样为了提高“机动防御能力”，防卫大纲强调应进一步深化日美同盟关系、并与韩国﹑澳大利亚﹑东南亚国家联盟(ASEAN)﹑印度等国加强防卫合作。
此前被日媒热炒的“武器出口三原则”解禁问题在新的防卫大纲没有得到体现，但留有余地地表示“与多国进行国际共同开发和生产武器的办法仍在研究中”。
新的防卫大纲首次将中国的有关军事活动定位为“地区和国际社会的威胁”，同时强调要强化与中国、俄罗斯的信赖和合作关系，与中国深化战略互惠关系。
防卫省外务报道官员在接受本社记者采访时表示，在日本最西边的与那国岛长期驻兵一事目前依然处于调查中并无定论。
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