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发布时间:2010年11月27日 23:37 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
中国网络电视台消息（今日亚洲）：作为此次日本国会参议院全体会议的主要议题，菅直人政府提出的2010年财政年度补充预算案与其说是获得通过，不如说是“强行过关”。因为参议院事实上否决了这项预算案，但鉴于先前众议院已经通过，依据日本法律，这份补充预算案还是获得了国会批准，它将为菅直人政府继续推行经济刺激计划铺平道路。
27号凌晨，被日本政府看作日本经济强心针的2010年补充预算案，经过100多个小时的审议后艰难通过。这份总额5万亿日元、约合600亿美元的补充预算，包括菅直人提出的经济刺激资金，这笔资金旨在落实内阁先前出台的经济刺激计划，寄望借助增加就业、强化福利设施建设、加大公共事业支出等手段，应对日元升值，扩大内需，提振经济。日本政府预计，上述政策实施将拉动日本经济实际增长0.6%，并增加45万至50万个就业岗位。
为了这项预算案能在参院顺利通过，菅直人此前谋求与在野党合作，甚至为此牺牲掉了时任只有两个月的法务相柳田稔。此前柳田稔因“轻视国会”遭到在野党严厉问责。共同社当时分析称，“这场因失言引发的政治纷争影响了参院对2010年度补充预算案的审议工作”。
尽管菅直人内阁忍痛割爱，但预算案仍然在参议院遭到了否决。
根据日本《宪法》众院决议优先的条款，预算案即使遭参院否决，仍会在众院通过30天后成为法律。那么，在野党为什么要在这个已经板上钉钉的问题上与菅直人政府纠缠不休呢？这恐怕要归咎于菅直人内阁不断下滑的支持率。
日本最新民调显示，菅直人内阁支持率已经降到上台半年以来的最低点21.8%。而低于30%对内阁而言就是“危险区”。一些媒体揣测，对菅直人而言，当务之急是尽快落实经济刺激计划，挽回民意。更换法务相就是在此背景下的一个无奈之举，因为这好过参院对柳田稔发起问责。
不过，自民党等反对党也不肯善罢甘休。他们要充分利用民主党要员的“政治错误”趁机发难，柳田稔辞职后，官房长官和国土交通大臣又被大做文章。在野党这样做的目的，就是延缓经济刺激计划的落实。即使这样做可能招致民怨，但眼看民主党支持率直线下滑，反对党又怎么会在政治上与菅直人“乖乖配合”呢？
更何况，早有分析师认为，菅直人政府对补充预算案将产生的效果“过分乐观”。日本第一生命经济研究所首席经济学家长滨利广说，“补充预算可推动日本国内生产总值增长0.6个百分点的预期‘不切实际’”。“今后一年中，日本经济可能得益于这笔补充预算而增长0.3个百分点，其影响恐怕过小，以至于选民们感受不到。日本国内生产总值在今后两个季度仍可能收缩，原因是出口放缓使得日本这个全球第三大经济体陷入经济衰退。”（责任编辑：蒋萌）
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