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发布时间:2010年11月21日 05:46 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
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■11月19日，葡萄牙里斯本，北约峰会领导人照全家福时，奥巴马跟萨科齐等人开玩笑
中国网络电视台消息(中国新闻)：北约秘书长拉斯穆森20号在葡萄牙首都里斯本宣布，北约将从明年初开始逐步向阿富汗政府移交防务，并在2014年年底前完成移交工作。拉斯穆森还说，俄罗斯已接受北约邀请，同意在建立欧洲导弹防御系统上与北约开展合作。北约28个成员国的领导人19号到20号在里斯本举行峰会，重点讨论反恐、阿富汗战争及与俄罗斯合作等议题，会议批准了一份名为《积极参与现代防御》的战略新概念文件，将用于指导北约未来10年的发展，为北约的新定位定下基调。
另据北京青年报报道：
■反导阵
导弹防御系统是北约里斯本峰会的重要议题。美国总统贝拉克·奥巴马19日在峰会上说：“我们这是第一次，就部署导弹防御系统达成一致，这一系统将强大到足够覆盖所有北约欧洲成员国领土和人口，也包括美国。”
北约各国就反导系统达成一致，标志着向实现奥巴马的构想前进一大步。奥巴马2009年9月宣布美国放弃前任政府在东欧部署导弹防御系统计划，转而重新设计和配置欧洲反导系统，推出一套新导弹防御系统，可以为美国及其北约欧洲盟友提供“更强大、更精确和更快捷”的保护。
按照北约19日达成的协议，北约各成员将分段部署成反导导弹阵，可以击落任何发射自潜在敌方的来袭导弹。
■邀俄入
根据新协议，北约各成员国一致同意寻求将俄罗斯本国防御系统与北约反导系统连接。北约各国共同声明写道：“我们将在导弹防御方面积极与俄罗斯和其他欧洲、大西洋国家寻求合作。”
对于美国前任政府在波兰和捷克部署反导系统的计划，俄罗斯强烈反对，认为其对俄罗斯核威慑构成直接威胁。奥巴马政府调整反导系统后，俄方态度有所缓和。
北约各国希望在20日的峰会中，能够通过对话，争取俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫对反导系统的支持。梅德韦杰夫20日预计出席俄罗斯与北约首脑会议。
北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森说，他期待俄罗斯和北约将开启如何将俄纳入导弹防御体系的联合研究。
北约峰会召开前，俄罗斯总统外交政策助理谢尔盖·普里霍季科19日说，梅德韦杰夫将在会上发言，提出俄罗斯今后几年与北约发展欧洲反导合作的建议。
■新“开始”
奥巴马和梅德韦杰夫今年4月在捷克首都布拉格签署新版《削减和限制进攻性战略武器条约》。
《削减和限制进攻性战略武器条约》英文简称为START，构成单词意思为“开始”。
就敦促美国参议院批准这一条约，奥巴马赢得北约盟友支持。奥巴马在里斯本告诉记者：“我来到这里从北约各国首脑那里得到的一个再明确不过的信息是：新‘开始（START）’将加强我们的联盟，加强欧洲的安全。”
北约秘书长拉斯穆森警告说，任何拖延都“将对欧洲安全构成损害”。
这项条约需要获得美国100名参议员中三分之二多数支持才能通过。民主党在参院席位不足以确保条约通过，需要部分共和党议员支持，如果拖到明年新一届参议员成立，民主党由于议员人数减少，则面临更大困难。
奥巴马16日敦促共和党参议员为美俄核裁军条约“开绿灯”，把批准这一条约列为当务之急。他说：“这不是民主党的理念，也不是共和党的理念，这是美国国家安全理念。”
■文/庄北宁（新华社特稿）
百科
北大西洋公约组织
北大西洋公约组织（NATO），是1949年美国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织，目的是与以前苏联为首的东欧集团相抗衡。前苏联解体后，华沙条约组织宣告解散，北约遂成为一个地区性防卫协作组织。
冷战后，北约发动过两场战争，一是上世纪90年代介入前南联盟境内的冲突，二是2003年8月，北约因“9·11”事件出兵阿富汗，开始了欧洲以外的第一次行动。此外，北约曾一直计划在波兰和捷克建立导弹拦截系统，此举遭到俄罗斯强烈反对。2009年9月17日，奥巴马宣布，不再进行在波兰和捷克的远程导弹拦截系统建设。此后，新任北约秘书长呼吁，明确北约和俄罗斯的导弹防御系统合作。
背景
北约战略新概念要点
北约成员国领导人19日在葡萄牙首都里斯本批准了名为《积极参与，现代防御》的战略新概念文件，用于指导北约未来10年的发展。
新概念文件共11页，其要点如下：
核心任务与原则：北约的目的是通过政治和军事手段，维护所有成员国的自由和安全。在当前变化莫测的世界中，北约仍是维持稳定的重要力量。
安全环境：当前，北约成员国遭传统军事袭击的危险不大，但也不应忽视传统威胁。成员国面临的安全威胁包括导弹攻击、大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、极端主义、北约成员国境外的不稳定或冲突、网络袭击、国际能源运输通道中断、气候变化等。
防御和威慑：北约不将任何国家视为对手，但如北约任一成员国的安全受到威胁，北约维护其成员国安全的决心不容置疑。基于核武器和传统武器的威慑力将是北约总体战略的核心部分，只要核武器存在，北约就会保持核威慑力。
新战略指出，北约应具备同时实施大规模行动和数个小规模行动的能力，以进行集体防御和应对危机；发展和保持“战斗力强的、机动的、可部署的”常规部队。
危机处理：在北约成员国境外发生的危机和冲突能直接影响到其成员国的安全，在可能和必要的情况下，北约应在预防危机、处理冲突等方面发挥作用。
伙伴关系：北约准备在全球范围内发展政治对话和务实合作，包括任何与北约在维持国际和平关系上有共同利益的国家和相关组织。
新战略提到，北约将发展与联合国、欧盟和俄罗斯的关系。在与俄罗斯关系上，新概念说，北约对俄罗斯没有威胁，相反，北约希望与俄罗斯建立“真正的战略伙伴关系”，这有助于双方共同的和平、稳定和安全。
■据新华社
（编辑：王玉西 图文：霍筠霞）
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