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发布时间:2010年10月15日 21:51 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
中国网络电视台消息：(中国新闻)美国财政部将于当地时间15日向国会提交今年下半年的《国际经济和汇率政策报告》，报告中是否将中国列为“汇率操纵国”受到广泛关注。尽管是否将中国列为“汇率操纵国”尚不确定，这份报告也可能被推迟公布，但几乎可以肯定的是，报告将延续奥巴马政府前三次指责“人民币被低估”的表述，并将成为美国国会汇率法案的标靶。
按规定，美国财政部必须每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况报告，在报告中被认定为“操纵汇率”的国家，最终可能受到美国的贸易制裁。
根据美国有关贸易法律，如果认定一个国家“操纵汇率”，美国必须与这个国家进行磋商，说服其政府改变政策，并最终可能对该国实施贸易制裁。
将中国列为“汇率操纵国”的动向在今年3月时就已凸显，为此美国财政部在今年4月还推迟公布了上半年的汇率报告。这一决定在当时被美国总统奥巴马经济顾问、白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯称作是正确的，劳伦斯在接受美国媒体采访时还表示，协商才是促进维护美国利益的最佳途径。
但是，美国财政部在多次报告中，一再对中国提出批评，指责“人民币被低估”。
美国目前对于“低估汇率”该如何实施制裁尚无相关法律依据。不过，美国国会众议院9月29日通过了《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓“低估本币汇率”的国家征收特别关税。该法案可能为美国相关行业或企业以所谓“人民币被低估”为由，对中国输美产品提出反补贴诉讼打开方便之门。
分析人士指出，无论是汇率报告还是汇率法案，都是美国施压中国的工具，目的在于形成巨大的政治压力，让中国作出让步，同意人民币迅速大幅升值。
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