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发布时间:2010年09月27日 17:23 | 进入复兴论坛 | 来源:国际在线
国际在线9月27日报道 9月25日凌晨4时,被日方非法抓扣17天的中国渔船船长詹其雄搭乘中国政府派出的包机安全返抵福州。至此,9月7日在我国钓鱼岛海域被日方非法抓扣的15名船员全部安全返回祖国。
中国外交部随后发表声明严正指出,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。日方对中国渔民渔船的扣押、调查以及任何形式的司法举措都是非法和无效的。日方必须就此次事件向中方做出道歉和赔偿。
针对中国就撞船事件要求日方道歉和赔偿一事,日本首相菅直人26号明确表态:尖阁群岛,也就是中方所称的钓鱼岛及附属岛屿,是日本固有领土,无法考虑道歉和赔偿。
反观当初,这一扣人事件,到底是如何发生的呢?据日本媒体报道,日本海上保安厅政策顾问青山繁晴26号表示,本次逮捕的决策者是现任日本外交大臣、时任国土交通大臣的前原诚司。《日本经济新闻》26号也透露,在此次钓鱼岛事件当中,前原诚司和前外相冈田克也是主战派。
主持人:那么,到底当初下令扣押中国船长的究竟是谁?日方这一做法的目的何在?对于他们来说目前解决这一事件最好的做法是什么?接下来我们连线中国社会科学院日本研究所副主任高洪先生,请他做具体分析。
扣押中国船长是日方高层的决议
主持人:高先生您好,您认为,当初下令扣押中国船长的究竟是谁或者日本的哪个部门?
高洪:还是日本政府内部的高层。因为中日之间在钓鱼岛争端上由来已久,而且双方的管理部门对应一些具体问题肯定有很多预案,这些预案当然应该是政治领导最高层决定的。尽管事件可能带有一定的偶然和突发性,但日方做出的这种决断绝不是偶然的,应该说是蓄谋已久,或者说早有准备的一种做法。
主持人:我们看到,日本的媒体也提到了,当时从事件发生到扣押船长有12小时的空白期。有人猜测是日本内部的一些政治势力在斗争,您怎么看这12小时的空白期?
高洪:抓扣船长以后,到宣布拘留,一定会有一个下情上达,到日本执政党最高层、到政府核心领导成员之间的信息传递过程。而最后的决定,也一定来自日本政府最高层。普遍的看法是,至少来自当时的国土交通大臣前原诚司,也就是今天的外交大臣。我想也不一定是他一个人。他虽然是大臣、阁僚,也做过民主党党首,但是他并没有权限独断专行、决定这个事情。这个事情应该说和首相、和执政党的干事长是有联系的。
不管怎样讲,这反映出一种图谋,就是说日本民主党核心的政治家们有两个想法:一个是想通过按照日本国内法处理此事,形成一个所谓的审判案例,迫使中国接受既成事实,并沿用到今后。还有一个考虑,是他可以利用激化矛盾,来渲染所谓中国的威胁,这样有助于民主党现在的外交战略调整——靠向美国、推动日美军事同盟的深化,而且把战略重心向西南转移。当然这种决断今天看来显然是错的,而且可以说操作过程比较混乱,叫做始乱终弃也好,叫“搬石头砸自己的脚”也好,显然是个败笔。
日本政府需要改正僵化的行为特征
主持人:您觉得,对于日本政府来讲,目前解决这一事件最好的做法应该是什么?
高洪:事情已经发生了,现在叫“骑虎难下”也好,叫做“无法修复与中国的关系”也好,日本民主党政府如何很明智的话,应该通过这次事件,汲取一些教训,不要总是拉拢民意,或者为了自己的战略意图,去做一些不符合常理,更不符合国际法的基本原则、也不符合国与国之间外交惯例的比较冒进的一些行为。这样的行为,无助于两国关系的改善,特别是自己的政策要考虑到对方的要求。
比如现在,我们提出要求日方道歉、赔偿。日本方面完全采取一种很顽固的态度,这就会使中日之间已经发生的问题、负面的影响持续下去,这对日本和中日关系都不好。既然也在强调中日两国关系的大局,就应该有相应的配套的行动。钓鱼岛事件相对于全部的中日关系来讲,毕竟是很小的一个点,或者问题的一个侧面。这个时候,拘泥于自己既有的一些想法、不考虑中方的要求,这本身也证明了菅直人首相和他的内阁中的一些重臣,在处理外交事件时经验不足,有一些僵化的行为特征,这些都是需要他们改正的。
如果不改正这些毛病的话,不光是这次问题,将来中日两国在接触交往中会发生很多摩擦甚至矛盾,如果没有足够的应变能力和协调大国关系的能力,那么将来的路也不好走。
扣押事件将影响菅直人内阁的寿命
主持人:那么您觉得,这一事件目前对菅直人政府带来了什么影响,他们将面临什么样的挑战?
高洪:日本国内现在是众说纷纭,最大的声音、一个基调是批评菅直人政府,当然也有一些声音说,这个事情还不如不做,当然如果你不是强硬地用国内法去抓扣船长,而是通过外交渠道去协调,就不至于搞成这样外交败北的糟糕状况。当然菅直人还是坚持说他的做法都是正确的,包括外交大臣也不肯认错。但事实是,现在无论是整个民主党内还是国会当中,乃至于全社会舆论,批评的声音在不断上扬。
我觉得如果他还不能很好地解决后续问题的话,可能要影响菅直人内阁的支持率,甚至菅直人内阁的寿命和前景都将为之黯淡。
主持人:就像高先生所说到的那样,事情既然发生了,就要解决,要解决这一事件,就需要日方拿出足够的诚意来面对中日关系,而不是拒绝中方提出赔偿和道歉的要求。