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发布时间:2010年09月12日 23:22 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
中国网络电视台消息(今日亚洲)：土耳其12号就宪法修正案举行全民公决。土耳其执政党正义与发展党希望通过修宪，遏制司法部门的权力，使土耳其更具民主形态，推动土耳其加入欧洲联盟进程。但反对派认为，执政党意在加强对司法系统的控制。那么，土耳其的4千9百多万选民更倾向于哪种观点呢？
土耳其现行宪法于1980年军事政变后制订，2001年和2004年作出两次较大修改以适应加入欧盟的需要。
由现任总理埃尔多安领导的正义与发展党自2007年再度赢得选举后，将修宪作为一个重要目标。今年2月28日，埃尔多安宣布执政党计划修改宪法中某些条款，尤其是涉及政党取缔和司法的部分。自从1982年土耳其实施现行宪法以来，已有约20个政党先后遭禁，招致欧盟批评。正义与发展党2008年险些因违反宪法世俗原则的指控遭宪法法院取缔。
不过，由于正义与发展党未取得独立修宪所需的议会多数，最终不得不将这一计划诉诸全民公决。
此次修宪内容广泛，包括司法结构、建立公共巡视员机构、工会的权利和义务、保护妇女、儿童、老人和残疾人的权益以及个人有权向宪法法院提出申诉等总共26项条款。经过修改的多数条款与一些国际公约相一致。
其中，有关削弱军方权力的条款，在执政党看来最能赢得民心。现行宪法规定军队拥有捍卫世俗政治的权力，1980年政变的发动者因此拥有司法豁免权，可以免于被起诉。执政党希望借修宪废除这一豁免权。而9月12日正好是1980年政变的30周年纪念日。对那场政变后国内乱局记忆犹新的人们，当天大多投出了“赞成”票。
不过，反对派提出，政府就宪法修正案进行一揽子的全民公决欠妥，因为修正案中既有改进的条款也有存在争议的条款，进行一揽子表决会让相当一部分人难以对修正案投赞成票或反对票。
当前争议最大的问题，是有关宪法法院以及法官和检察官最高委员会结构的修改。按照修正案，宪法法院的成员由11人增至17人,其中至少10人由总统、政府和议会任命和选出，这样一来与执政方政治倾向一致的法官将在宪法法院占多数。另外，修正案增加了司法部对法官和检察官最高委员会的控制，委员会开会和制定议程均由司法部说了算，没有司法部长的首肯委员会不可能作出任何决定。反对派认为，这等于是破坏了司法的独立性。
而这一问题确实成为了很多土耳其人当天投下反对票的唯一原因。
据土耳其媒体报道，最新民意调查显示，投赞成票的民众会略高于投反对票者。不过，多数分析人士认为，目前形势尚不明朗。
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