中国网络电视台消息(今日亚洲)：在与土耳其、巴西签署的核燃料交换协议中，伊朗做出了让步，不再坚持核燃料交换必须在本土进行，也接受了西方国家规定的交换数量，即1200公斤的低纯度浓缩铀。为什么美国还是在交换协议签署不久就在安理会散发了新的制裁决议草案呢？

    就在美国在安理会散发制裁决议草案的第二天，美国总统奥巴马在与土耳其总理埃尔多安通电话时表示，美国将继续推动对伊朗的制裁。 奥巴马的理由是，伊朗一直拒绝就其核计划同安理会5个常任理事国及德国举行会谈，此外伊朗最近还拒绝停止进行浓度为20%的铀浓缩活动，因此，国际社会依然对伊朗核计划非常担忧。

    一些分析人士认为，伊核问题的核心不是德黑兰的核反应堆，而是伊朗的铀浓缩计划。美国和西方国家希望阻止伊朗发展核武器，就必须迫使伊朗停止铀浓缩活动。去年10月，国际原子能机构出台草案，建议伊朗将低纯度浓缩铀运往别国提纯加工为研究用核反应堆所需核燃料棒后再运回伊朗。美国的打算是，通过交换，伊朗交出绝大部分的低浓缩铀，从而使得铀浓缩计划至少可以延迟一年。1200公斤低浓缩铀在去年10月相当于伊朗国内总量的80%，而经过半年的拖延，随着伊朗铀浓缩计划的推进，现在只相当于伊朗总量的一半。更何况，伊朗方面已经进行了浓度为20%的浓缩铀的生产。尽管伊朗已经在交换地点和数量上做出了让步，但对于一个无法限制伊朗浓缩铀计划的协议，美国当然没有兴趣。

    但在伊朗核问题上，美国也不可能一意孤行。巴西总统卢拉的一名发言人22号说，卢拉两周前曾收到美国总统奥巴马写的一封信。巴西对伊朗核问题的斡旋方案“很大程度上”包含那封信内容。据法新社报道，核燃料交换协议中的“重要部分”包含美方意见，一些条款就是奥巴马提出的。

    而在新制裁决议草案中，也反映了其他国家为争取和平解决伊朗核问题做出的努力。草案在包含制裁措施之外，还写入了“不赞成使用武力或威胁使用武力”以及“维护国际经济贸易的权利与义务”等内容，也包含支持和鼓励外交努力的措辞。中国常驻联合国代表李保东说，在安理会讨论伊核问题，并不意味着外交努力的大门已经关闭。美国常驻联合国代表赖斯也强调，草案是为了支持而不是取代有关伊朗核问题的外交努力。

    目前，伊朗已向国际原子能机构以书面形式说明了核燃料交换协议的内容。德国智库贝塔斯曼基金会伊朗问题专家劳丽·邓登分析说，伊朗必须以具体行动证明这次的承诺与以往有所不同。而六国也需在看到伊朗作出明确承诺并采取可验证的行动后，才会放弃制裁。

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