深圳缺席折射农运会"城市化尴尬" 考验"城市胸怀"_新闻台

　　新华网深圳１０月２９日体育专电（记者吴涛王攀）停办２３年后再办的广东省第二届农民运动会于２８日落下帷幕。而这届农运会开赛即遭遇深圳“缺席之变”。深圳主管部门表示，深圳没有农民，无法参加农运会。消息一出，立即引发社会热议。

　　记者采访发现，在“深圳缺席”的背后，是农民运动会举办屡屡遭遇各种“意外”的困局。“缺席之争”凸显着在城市化进程相对更高的东南沿海地区农运会举办遭遇的“城市化尴尬”，而解决这个问题则考验着地区的“城市胸怀”。

　　“缺席之变”凸显农运会遭遇“城市化尴尬”

　　１０月２０日，第二届广东省农运会在广东江门市开幕。自１９８８年第一届广东省农运会举办后，这是广东２３年来第一次举办全省统一的农民运动会。但在这场来之不易的农民的“体育节日”里，却少了一个地方：深圳。

　　作为广东最具影响力的城市之一，深圳市的缺席备受关注。根据深圳市农林渔业局的统计，这个以工业著称世界的特区目前从事农牧业生产的人员刚刚超过３０００人，其中绝大多数是外来务工人员。

　　广东省第二届农运会组委会副主任梁鸿庆在接受新华社记者采访时说，在本次农运会中，深圳市并未参加正式比赛，仅是派出了观摩团。虽然主办方最初曾要求深圳组队参加，但深圳市表示因为“没有农民”，无法参加。

　　一座城市，竟然“没有农民”，消息传出，议论纷纷。赞成者认为：深圳务实主义的头开得好；而反对者认为：深圳说没有农民，是炫富，甚至有媒体指责：深圳是一小渔村发展起来的，这样做是“忘本”。

　　究竟真相如何？深圳市农业和渔业局官员解释说，在２００４年全面实现农村城市化后，深圳成为全国第一个没有农村建制、没有本市户籍农业人口的城市。根据《２０１０年深圳统计年鉴》，２０１０年末深圳共有农林牧渔业从业人员３４１４人，但这些从业人员绝大部分来自广东省外，在深圳农业企业主要从事蔬菜种植、畜禽水产养殖，以及生物育种等高科技农业。

　　事实上，作为沿海经济较发达地区，城市化进程的不断加深使广东不少城市的农民越来越少，但也存在部分人“拿着城市的户口，干着农民的活计”。梁鸿庆说，广东的佛山、东莞、广州等城市的部分地区在城市化进程中通过“村改居”的方式，将不少的农村整建制地转为城市户籍，但很多农民还是在从事农业生产。

　　“为扩大农运会的参与度，让这部分人参与，第二届农运会规定：整建制‘村改居’的，只要有户口簿、身份证和当地民政部门证明，也有资格参加运动会。”梁鸿庆说。比如，“村改居”后的佛山顺德地区就有１００多人报了名参加第二届农运会。

　　对此，深圳市农业和渔业局说，根据《广东省第二届农民运动会运动员资格审查办法》的规定，参赛运动员必须具有广东本地农业户口，或者是在２００５年１月１日以后因当地行政建制改革“村改居”、由当地的原农业人口整体改为非农业人口的人员。但深圳市“农转非”在２００４年底以前已全部完成，因此没有符合上述运动员资格要求的户籍农业人口。