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【核心提示】G20首尔峰会定于2010年11月11日至12日在韩国举行,峰会主题是“跨越危机,携手成长”。峰会以汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展为四大主要议题。胡锦涛主席将出席峰会。中方认为应利用峰会这一机会,商议如何稳定世界经济。
中国国家主席胡锦涛11日在首尔会见美国总统奥巴马。两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见,一致认为中美关系对两国和世界都具有重要意义,一致同意共同推动中美关系取得更大发展。
为期两天的首尔G20峰会12日在首尔COEX会展中心闭幕,韩国总统李明博会后召开记者会,发表了《首尔宣言》。
在G20峰会开幕之前,各国在汇率等关键问题上分歧依然巨大。美国突然宣布购买6000亿美元长期国债,这一开动印钞机贬值美元的举动更招致广泛批评,引发货币战担忧。
联合早报:G20应担国际协调重任 5项原则须关注
路透社:中国就经济问题在首尔G20峰会上与美摊牌
华尔街日报:G20寻求汇率问题的一致意见
法新社:美国强推目标计划引发G20汇率小冲突
美联社:G20拉开帷幕 汇率站在“中央舞台”上
CNBC:G20不可能终结“汇率战”
彭博社:盖特纳力挺经常项目目标 G20意见不一
每日电讯报:G20财长计划阻止“汇率战”
一、继续本着同舟共济精神和互利共赢原则,加强宏观经济政策协调,向市场发出二十国集团成员团结一致应对世界经济重大挑战的积极信号,提振市场信心,巩固世界经济复苏势头。 二、推动国际金融体系改革,加强国际金融市场监管,增加新兴市场国家和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性。 三、推动解决南北发展不平衡问题,为落实联合国千年发展目标提供政治支持。 四、反对保护主义,推动多哈回合谈判取得全面均衡的成果,实现发展回合目标。
胡锦涛表示,中方今年6月关于进一步推进人民币汇率形成机制改革的决定是在经济、就业面临十分复杂形势的背景下作出的,很不容易。中方推进人民币汇率形成机制改革的决心是坚定不移的,但改革需要良好外部环境,只能是渐进式推进。希望美方尽快在放宽对华高技术产品出口限制方面采取具体行动,给予中国赴美投资企业公平的竞争环境,同中方一道推动两国经贸关系健康稳定发展。中方对美国目前的最化宽松政策表示关注,美方有关政策应该顾及新兴市场国家和发展中国家利益。
胡锦涛表示,中方愿同俄方一道努力,推动首尔峰会继续本着同舟共济精神和互利共赢原则,巩固世界经济复苏势头;推动国际金融体系改革,推动解决南北发展不平衡问题,推动多哈回合谈判取得全面均衡的成果。作为战略协作伙伴,中方愿同俄方在二十国集团框架内加强协调和合作,推动二十国集团朝着符合包括中俄在内的新兴市场国家共同利益的方向发展。
胡锦涛指出,中韩关系发展良好。双方经贸合作恢复势头强劲。以中国访问年和上海世博会为契机,两国人交往更加频繁。在推进区域合作、应对国际金融危机冲击等重大地区和国际事务中,双方保持良好协调和配合。事实证明,中韩关系能够经受住各种考验并不断向前发展。
【成员】八国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯,以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其和欧盟共二十国。
【成立经过】1997年亚洲金融危机的爆发使国际社会认识到,国际金融问题的解决除西方发达国家外,还需要有影响的发展中国家参与。 1999年9月25日,二十国集团在华盛顿宣布成立。 【成员】八国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯,以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其和欧盟共二十国。 【宗旨】20国集团是布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制,旨在推动国际金融体制改革,为有关实质问题讨论和协商奠定广泛基础,以寻求合作并促进世界经济稳定和持续增长。 【组织机构】G20以非正式的部长级会议形式运行,不设常设秘书处,主席采取轮换制。
在赴韩国出席G20峰会前夕,胡锦涛接受韩媒联合书面采访时表示,中国在面临巨大压力的情况下,保持人民币汇率基本稳定,并按照主动性、可控性、渐进性原则稳步推进人民币汇率形成机制改革。
美国财政部推迟了原定10月15日发布的下半年《国际经济和汇率政策报告》。分析人士指出,这并不意味着美国减轻了施压人民币升值的力度,相反,它很可能加剧了美国就汇率问题“打击”中国的“悬而未决”的气氛,可以说,人民币承受的压力不降反升。
欧元集团主席容克上周五表示,10月6日,他将在布鲁塞尔与温家宝和周小川会面,讨论汇率问题和货币政策。“人民币对欧元汇率仍被低估,欧洲需要向中方加大施压,以推动这一状况的改变。”容克如此表示。
【导读】为期两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议23日在韩国庆州落下帷幕,会议就国际货币基金组织(IMF)份额改革达成“历史性协议”,确认向新兴经济体转移超过6%投票权。二十国集团还承诺避免“本币竞争性贬值”,即所谓“汇率战”。 中国被认为是IMF此次改革的最大赢家,其投票份额从3.65%上升至6.19%,超越德国、法国和英国,跃升为第三大股东。
中方期待首尔峰会在推动世界经济实现强劲可持续平衡增长,推进国际金融机构改革,加强金融监管。
世界经济问题已经不能靠西方七国来解决,取而代之的是在世界经济舞台上发挥更大作用的G20。
巴塞尔协议III规定将过去银行一级资本占总资本的最低线从2%提高到7%。
二十国集团所有成员承诺反对一切形式的贸易保护主义,致力于减少贸易壁垒。
IMF将在2012年之前,向包括新兴国家在内代表性不足的国家转移6%以上份额。
声明中就汇率问题表示,根据市场决定汇率的机制尽量避免竞争性货币贬值,努力避免竞争性货币贬值。
从第4次G20多伦多峰会以来,二十个成员国针对金融监管、银行税、金融交易税、退出政策、汇率等具体议题,都正出现激烈分歧。可以说,伴随G20国际论坛地位的确立,这一方面标志着新兴经济体走进了全球经济治理的舞台,另一方面也预示着G20商讨的议题趋于分化。
第1次、第2次G20峰会是“危机应急”,类似向金融机构注资、刺激经济方案、反对贸易保护、限银行高层薪酬等措施,都是为了化解日趋蔓延的金融危机,提振各国对全球经济复苏的信心,呈现各国“抱团取暖”的团结姿态。2008~2009年的前两次峰会上,G20成员国的合作相对容易,因为不合作大家都“遭殃”。
以美国、欧洲、发展中国家三大代表集团之间的分歧,多少表明G20合作需要新的思路,体现了随着“后危机时代”的到来,共同利益趋于“让位”于区域利益、集团利益,甚至是一国利益。对G20来说,应对此前的金融危机是“一项选择”;而支持全球经济复苏则是“多项选择”,各国面临不同的政策选择。
随着美国经济复苏步入正轨,随着声势浩大的“伐美”声音减弱,全球经济呈现了新的局面:美国经济成为G20合作的“受益者”,欧洲反倒成为危机后遗症的“受害者”,新兴经济体继续充当G20的“参与者”。如果美国经济复苏之后无须再依赖G20平台,原以拯救“金融危机”为核心出发点的G20何去何从,正面临严峻考验。
韩国总统李明博11月1日在广播讲话中提出,G20首尔峰会的四大议题,汇率首当其冲。李明博表示,全球经济进入复苏期,若要保持均衡持续增长,国际社会需要对合作的重要性有进一步的共识。
李明博在谈到全球金融安全网问题时说,上世纪末韩国出现外汇危机时,该国有两万多家企业倒闭、100多万人下岗,以此为鉴,国际社会有必要建立一个牢固的全球金融安全网。
李明博表示,过去国际货币基金组织主要由发达国家运作;现在,韩国、中国、印度和巴西等新兴经济体的地位不断得到提升,因此应被赋予平等的发言权。
发展问题也是G20峰会的主要议题之一。对于援助发展中国家等问题,李明博说,“授人以鱼不如授人以渔”,他希望国际社会能够一起努力通过“授人以渔”的方式,建立公正的世界经济秩序和公正的“地球村”。
8日,中国财政部副部长朱光耀称,中方对美国的第二轮量化宽松货币政策有关注、有质疑。中方将在G20首尔峰会上坦率地与美方交换意见。美方政策的宣布“对全球金融市场是震动”,“希望美方的包括汇率在内的宏观经济政策能促进世界经济的发展,而不是相反。”
11月8日,欧洲央行行长特里谢在全球经济会议上为美国货币政策辩护称,美联储启动新一轮量化宽松政策并非旨在加速美元贬值。然而,欧元集团主席容克同日本则严厉批评美联储该政策并不明智,且有利己主义之嫌。
面对巨大的舆论压力,美国总统奥巴马也罕见地出面声援美联储和伯南克。周一在亚洲访问期间,奥巴马公开表示支持美联储的6000亿美元国债收购计划。
俄总统助理8日强调,G20需要制止那些“有能力影响世界金融体系和经济的个别国家”的单方面行动,俄将在G20会议上坚决要求,美联储在采取重大政策决策前应该征求其他国家的意见。这是俄官方对美联储重启量化宽松政策决定的一次含蓄批评。
会议就金融危机的起源、加强合作反对贸易保护主义、支持经济增长等问题达成共识,并就应对世界面临的金融和经济问题的措施达成一项行动计划,其中包括提高金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等。
为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元;有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督,首次提出把对冲基金置于金融监管之下;对拒不合作的“避税天堂”采取行动及实施制裁。新建一个金融稳定委员会取代现在的金融稳定论坛。
同意将国际货币基金组织和世行的份额向发展中国家转移5%和3%,以提高发展中国家代表性和发言权。在金融监管方面,对金融高管薪酬进行改革、把金融衍生产品纳入管理、实行跨国金融监管等。会议还就经济刺激方案退出机制、世界经济形势走向、实现长期可持续发展等进行了讨论。
各国最终在促进经济增长和确保世界经济持续复苏的方向性问题上达成了共识。《二十国集团多伦多峰会宣言》指出,当前首要任务是采取有效措施确保和强化经济复苏进程,为世界经济实现强劲、可持续和平衡增长奠定基础。多伦多峰会更像一次承前启后的会议,为世界主要经济体提供了交流合作的平台。