从23年前写作《摆脱贫困》一书,到如今屡次强调"精准扶贫",习近平对扶贫工作的思考不断深化、创新并与时俱进。习近平倡导的"看真贫、扶真贫、真扶贫"的观念,就是对"精准扶贫"的深刻诠释。同时,也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。
2014年,中国政府正式确定每年的10月17日为国家扶贫日,2015年10月17日是中国第二个扶贫日,也是第23个国际消除贫困日。10月12日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍我国扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛及扶贫日活动安排等方面情况。
中国政府提出到2020年农村贫困人口全部脱贫的目标。各方共同努力,开展了大量卓有成效的工作,扶贫开发取得新的明显成效。
2013年减少贫困人口1650万,2014年减少1232万人,连续两年都完成了减贫1000万人以上的目标任务。
在扶贫日的头一天(10月16日),我们将举办2015减贫与发展高层论坛,主题是"携手消除贫困,实现共同发展",习近平主席将出席大会并发表主旨演讲。
我国还有7017万现行标准下的贫困人口,仅剩六年时间要实现全部脱贫。近一段时间对这组数据进行了分解,六年时间7000万,每年要减贫1170万。
一是提高老百姓的收入问题。二是这五年时间要下最大的决心进行易地扶贫搬迁。三是要开展教育扶贫。四是将医疗、卫生、保健各项措施跟上去,解决一批人口的因病致贫问题。五是建立全覆盖的农村低保,通过低保把一部分人基本兜起来。
我们知道多年以来,特别是党的十八大以来,中央下了很大的决心,老虎要打,苍蝇也要打。不论是谁,只要侵害了老百姓的利益,特别是最困难老百姓这点救命钱,想在这儿占便宜的时候,我们是绝不会放过的,这也是表明一个态度。
中国扶贫开发,规模之广、难度之大,在世界范围绝无仅有;而取得成果之辉煌,足以载入人类发展史册。按照中国现行扶贫标准衡量,中国农村贫困人口的比例,从1990年的73.5%,下降到2014年的7.2%。
这条道路概括地说,就是以经济发展为带动力量、以开发扶贫为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合、普惠性政策与特惠性政策相配套、扶贫开发与社会保障相衔接。
统计局监测数是开展建档立卡的基础和依据,建档立卡是对贫困监测工作的细化和补充,两者既有联系,又有区别,都是为扶贫工作服务的。由于两套数据的方法不一样,功能不一样,客观上存在一定的差异是合理的。无论是统计局的7000万规模,还是建档立卡的8000万人口,都要脱贫。
今年扶贫日前后,还将举办以下活动:一是启动教育扶贫行动。二是启动金融扶贫行动。三是开展民营企业扶贫行动。四是组织中国消除贫困奖评选表彰活动。五是构建社会扶贫服务平台。