玻利维亚副总统：三个目标六个支柱实现减贫

国际新闻新华网 2015年10月16日 13:03 A-A+
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　　10月16日上午，2015减贫与发展高层论坛在北京人民大会堂举行，玻利维亚副总统加西亚发表致辞。

　　加西亚在致辞中表示，我们最主要的使命之一就是消除贫困，改善人民福祉和促进社会的公平正义。

　　在玻利维亚，最近9年中，在我们总统的领导下，我们开展了这样的工作，我们的这一工作主要基于六个支柱的三个目标。这三个目标和六个战略性支柱构成了玻利维亚消除贫困、促进发展以及社会公平正义的整体框架。

　　我们的第一个目标就是经济的可持续发展，最近9年当中，玻利维亚保持了年均5%的经济增长率，这9年当中GDP实际增长250%。

　　第二个目标，伴随着经济的可持续发展，要促进财富更好地分配也就是要促进国家的金融稳定和储蓄的增长。

　　最近几年玻利维亚的国际储备已经达到了GDP的45%，我们的外债只占国内生产总值的25%。同时，我们居民的储蓄占GDP的60%。玻利维亚的经济有五个金融引擎，国家税收、外汇储备、居民储备、国外融资和国外对玻利维亚的投资。

　　我们消除贫困的一个重要途径就是促进财富的再分配，最近9年，我们的绝对贫困率下降了50%。20%的玻利维亚人口迈入了中产阶级。在此期间，我们国家的绝对贫困率和中产阶级保持了同步的下降和增长，同时还大幅度提高了玻利维亚的最低工资。

　　这3个目标的实现是基于6个战略性的支柱，一是我们对于国家创造财富来源的国有化，确保国家对于财富资源的控制，以使我们能够根据平等和公平的原则将这些财富更好地进行分配。

　　二是更好地为中小企业提供政治、经济、金融和技术方面的支持，为私有投资和外国投资提供可靠的法律保障体系。

　　三是制定国家削减贫困战略，扩大出口以及国内市场，在最近9年，我们的外贸出口增长了4倍，与此同时，我们一半的经济增长来源于国内消费市场的增长。这主要得益于我们最低工资的不断提高，居民购买力的不断增强。我们非常清楚地知道，外部市场并不总是能够可以预见的，因此我们更加注重保持稳定的国内市场。

　　四是保证在农业、住房基础设施建设等领域公共投资，我们保证了在这些重要的经济命脉领域的政府投资，创造了大量的就业，同时还将我们的失业率稳定维持在3%以下。

　　五是对我们国家的初级产品产业进行了再工业化。玻利维亚的一个重要的产品就是自然资源，玻利维亚是一个资源非常丰富的国家，我们通过这样的再工业化，促进了我们的天然气、锂矿等资源的附加值改善。

　　最后一个支柱就是央行保证了低息和低利率的政策，保持了我们货币的稳定，我们采取了一个稳定、谨慎的货币政策，但是在面对经济下行和国际经济乏力的大环境下，我们又采取了非常大胆的货币刺激政策。我们的这些政策使得玻利维亚不仅在自然资源价格高启的时期，同时在当前大宗商品和自然资源价格下降的时期，也能够保持经济的稳定增长，以保证我们在削减贫困方面的延续性。

　　同时，我们着力推动市场上的公平，尤其是金融市场的公平。我们需要同时推动和加强整个拉美地区的市场，不光是初级产品、自然资源，还应推动在金融、资本和工业产品的地区市场的形成。

　　第三，我们应该推动技术转让，不光是发达国家向发展中国家，也应该推动发展中国家内部的技术转让，使我们能够在掌握新技术和新知识的基础上推动国家的持续发展。

　　最后，我们应该非常清楚，知识是21世纪发展的源泉，同时也是我们保护环境等一切努力的来源。167年前，卡尔·马克斯不仅预见了我们全球化的开始，同时还预见到世界经济的重心将会逐渐转移到太平洋地区。玻利维亚也非常愿意与中国共同参与到新的经济中心的转移当中。在21世纪共同推动我们更加公平、公正的金融经济秩序，为各国人民带来更好的福祉。