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发布时间:2011年03月12日 18:56 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
开征房产税是治本方法，限购只是暂时措施
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【郎永淳】：当然，其实除了说到地方财政、土地财政的问题，还有一个，您认为双管齐下还要治理社会资金的炒房，现在一些大城市已经开始实施一些限制措施了，怎么样来看待这些限制的措施？
【贺铿】：限购、限贷这个措施，我一直认为这是治标不治本的措施，从根本上解决不了问题。而且你限制买房，限制贷款，其实也不应该是政府去做的。比方说，我们北京规定必须要有北京的户口，或者说在北京有五年的纳税才可以买房。那么我们反问一下，如果一个有钱的人，他想在纽约买房，绝对是可以的，他没有美国的国籍，也没有在纽约纳税，为什么在纽约就可以买呢？在加拿大就可以买呢？在澳大利亚也可以买呢？所以说，它是一个商品，你不让我买，这个好像是作为一个政府行为来讲，是不太说得很通的。
【郎永淳】：您觉得不符合市场经济的规律？
【贺铿】：我觉得不符合，市场经济不能由政府来限制，这不是一个很好的办法，你临时采取这么一个措施我也不反对，但是它不是一个治本的办法。
【郎永淳】：怎么治本？
【贺铿】：治本就要开征房产税。
【郎永淳】：开征房产税？
【贺铿】：对。为什么要开征房产税呢？投机性需求，他买房不是为了住，是为了将来升值，买更多的房。而我们的开发商也是这个办法，房价不上去，或者往下走的时候我不卖，捂盘，我等着将来房价上去了我再卖，赚更多的钱。那好，房产税就是这个房子的保有税，你买在这儿，不管你怎么样，你要交税，超过一定的面积你就要交税。开发商的房子，你过了几个月卖不出去，竣工了，那也要交税，这样他保存的成本就大了，他就不可以来买更多的房子，也不可以捂盘了，所以我主张开征房产税。而且我写过文章，开征房产税的应该有这么几个办法：第一，在一定面积不征税，比如说北京，据说平均每个人33平方米，那么我一家3口人，99平方米就不要征税，从量免税，99平方米不要征收。那么从价征税，你这个房子值多少钱，有个大致的估算，根据一定的税率来征税，你超过的越多，那么我税率越高，就像个人所得税一样的，你超过20平方米、10平方米，可能征你很少的税，你超过50平方米、一百平方米，我就征你很多的税，这样就使得消费者买得起房，但是保存不了多余的房，因为保存多余的房他就不划算，这样既遏制投机，又引导消费者合理消费，这是我们开征房产税的目的。设计房产税这个税种应该有这样明确的思想。
【郎永淳】：我注意到有网友的观点，我觉得这样治本，比如从土地源头上来讲，20%土地提供给商品房，他们有资金炒这20%的商品房就可以了，因为土地减少了，价格就会高，30%做经济适用房，50%做保障性住房，您觉得这个观点怎么样？
【贺铿】：我对这个观点还没有想清楚，至少我不是很赞成的。因为作为房子来讲，只有两种房子，我不主张现在好像还有，我一直不赞成经济适用房的提法，一个是廉租房，这是政府给盖的，给那些收入很低的人租房子住，政府补贴。
第二类，是由社会资本，政府来管理的，限价的，那就是公租房。公租房就是说，房地产商他可以做，但是盖公租房的时候，政府在土地上要给予优惠，从而在价格上也要给予限制。作为中等收入的人，一下买不起房，你可以租一个比廉租房更好的房住。
第三类就是商品房。商品房，那你应该是用市场规律来做。你不能做更多的政府的干预，但是我开征房产税，也算是一种很重要的干预，就是让你只买得起房，保存不了多余的房。买多余的房的话，你每个月都要交税，这样大家就会有一个合理消费的心理。
【郎永淳】：怎么样提高政府和开发商的关注，让他们把注意力投入到廉租房的建设上来？
【贺铿】：我觉得要把房地产开发的理念，要进一步把它理清，我们现在这个理念有一点不很清楚，比如说刚才说了保障性用房，我觉得就提得相当的宽泛，把棚户区的改造也叫做，还有经济适用房，还有公租房、廉租房等等，都叫做保障性，还有限价房。一个房有这么多种类，究竟我们政府可以做哪些种类，哪些是由市场去做的，由开发商去做的，把这个界限先分开。分开了以后，我在管理上，在税收上也规范了，那么我觉得，房地产商他就是，我有一定的利润我就会干。并不是说像过去有的房地产开发商一样，我盖房子就不是为穷人盖的，这样一个理念去做房地产企业，那这的指导思想就有一定问题了，你这个盖房子究竟是给谁盖的？你应该是给公民盖的，有钱也好，没钱也好，他买得起房你就要给他盖，你盖房，你不是送给他，他又不是公益主义者，你当然要赚钱，政府就是让你有一点利润可赚就行了，跟其它的企业没有两样。现在我们的房地产管理上，我觉得多少是存在一些问题的，我看到一个材料，好像我们亿万身价的富翁百分之八九十都是房地产出来的，这就说明了房地产里头管理上很有问题，不是按市场经济的原则来发展房地产的。在很大的程度上可能是有投机的行为在里头，甚至有官商勾结的问题在里头，所以房地产一定要规范管理。
【郎永淳】：其实除了管理以外，对于老百姓来讲，他最直接的选择就是怎么样去买到便宜的房子，怎么样能够以现有的中低收入能够住上房子，这是最重要的。
【贺铿】：对。
【郎永淳】：当然有的人就会选择小产权房，因为它便宜，小产权房未来有可能被法律接纳吗？
【贺铿】：小产权房问题很多人都关心，我也关心。但是它涉及到一个更大的问题，就是我们农村集体的土地，究竟跟农民是什么关系，不解决这个问题，小产权房问题单独解决不好解决。同时，不解决这个问题，我们的农业现代化的问题也可能不好解决。因此，我们必须按照三种选择，关于农村、农业改革的文件，把土地的有偿转移的问题，把这个问题解决了。如果说把土地的有偿转移这个问题解决了，许多问题都迎刃而解，小产权房的问题也不存在问题，因为你农民现在这个城市化过程当中，假如我是一个农村，我在我那个村子里面有一栋房子，我现在想进城了，我那个房子也不住了，我这个房子还卖不了，必须是卖给村子里头才可以，这个是有问题的。所以说，这个问题都要解决，小产权房要跟农民的土地问题一起解决好。
【郎永淳】：从您的层面了解的信息，国家在这方面有没有相关的解决时间表和信息？
【贺铿】：时间表我没有发现，我想肯定也没有。但是按照十七届三中全会这个决定来看，是决心要解决这个问题的，只是现在还没有一个很成熟的经验，而且我们这两年来，在这个方面下的力气我觉得也还不够。我认为，就要按照中央已经决定的精神，大胆的实验，大胆的把这个解决好，这是已经提上议事日程上来，不仅仅是小产权房，那涉及的人很少，这是现代化问题，是在中国未来必须解决的问题，“十二五”期间必须解决的问题。
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