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发布时间:2011年03月06日 16:48 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台
谈提高个税起征点:增加中低收入者实际收入
【郎永淳】:是不是看到这样的情况你才有这样的动议,有这样的想法,建议要把外来农民工子女的教育、医疗等等要纳入到当地的社会保障体系当中来?
【李东生】:这我会在建议中提,今年第一项是关于个税起征点的议案。提高劳动者收入企业要承担直接责任,提高薪酬,政府提高最低工资标准,这都是能够有效提高劳动者的收入。对我们企业来讲,最低工资标准这一点影响不大,因为我们的工资一直都在最低工资标准之上比较多的地方。但是这几年确实工人的工资提高的速度是比较快的,另外一个,增加中低阶层劳动者的收入水平有限方法是把个税起征点提高,我们2000块个税起征点定了很多年,现在工人水平和几年已经有很大不一样,所以我这回在开两会之前提出想法,并通过网络媒体广泛征求意见,大家对这一点,对这个问题,提高个税起征点反应很一致,绝大多数的网友都觉得这是很实在的,能够给大家带来好处的事情。我很高兴,在开两会之前,国家专门开会,原则定下来了,提高个税起征点,现在还没有定。这次我的议案是建议提高到5000块钱,这个数我不知道和政府相关部门的目标是否吻合,但是我觉得在目前国内物价水平和工资收入水平,我们是应该把个税的标准提到5000块钱,这样作用会更大一些。
【郎永淳】:当年工资标准和两千块钱有一个比例,现在工资标准提高了,您提出来的五千块钱是不是也是通过比例增长提出来的?为什么提五千块钱这样一个点?
【李东生】:五千块钱主要和劳动者的收入,五千块月收入生活过得比较紧巴,在目前这种物价水平和大部分城市生活水平之下,五千块钱的收入,日子过得比较紧。所以这五千块钱收入如果能够作为个税起征点计算标准,企业如果给发到五千块钱以内,能够百分之百作为个人的收入,不需要再课税,就很有效直接增加劳动者的收入。企业加薪一是回事,另外个税起征点提升了,中低收入的劳动者他的实际收入就能够得到提高。
第二个,从政府实际承受能力来看,目前个税占国家整个财税收入的比较并不大,整个个税大概是占财税收入,就是中央和地方政府的财税收入总的比例大概是不到5%,大概5%左右。提高个税的起征点会影响个税收入在当前一部分收入,但是这个影响是可以通过国家整个财税收入的增长来弥补,总量只有5%,提高影响可能是最多2%左右,1%到2%左右。我们一年财税收入增长去年超过20%,所以这个增长部分就足以覆盖、影响。
另外,提高个税的起征点它能够促进消费,促进消费也能够促进经济发展,促进经济发展就能够扩大税基,扩大税基也包括个人所得税的税基也是能够扩大。扩大税基之后,收入也可以增加。
最后是可以规范征管,实际上我们现在各种税项跑冒低漏还是比较严重,如果能够规范监管的话,按照现在税率水平还能够再多收一些。所以,国家是有能力对中低收入者通过提高个税起征点直接受惠,这样比很多国家直接给公民发钱来得好,我们国家这样做恐怕不现实做,但效果是一样的。