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8日，首府一家三甲医院住院部门口停着两辆救护车，经查均没有在120急救中心备案。（本报记者王丽丽摄）
车顶有急救警报器，车身上有120标志，车上有急救床，这是一辆什么车？见此情景，人们的第一反应肯定是救护车。然而，又有谁能想到，造假的魔爪已经伸向了拯救人们生命的地方……
黑救护车解药还是毒药？
本报记者王丽丽
外形跟救护车没什么两样：车顶有急救警报器、车前车后有急救120标志，车上有担架床、氧气枕、急救箱、血压器这辆在名片上标明可以接送南北疆病友的“救护车”，让五家渠102团的乔梅花吃了个哑巴亏。
不久前，乔梅花正是过于相信看到的这张名片，将病危的外婆从乌鲁木齐送回102团时出现了意想不到的事。
乔梅花打通名片上的电话，一名自称是吕医生的男子向她介绍自己的“救护车”仪器齐全，属于“专业级别”。双方谈好运价是每公里6元钱。
汽车开出不久，乔梅花的外婆有些气上不来，随车穿白大褂的“医生”和“护士”显得手足无措，让乔梅花心里很不是滋味。
而更让乔梅花生气的是，走到五家渠农七师团部，这辆救护车不肯走了，非要让乔梅花加1000元才送到102团。
她这才意识到，自己找的是辆“黑救护车”。
记者在本报新闻热线96577的报料中筛查发现，近来有多位市民都有和乔梅花类似的遭遇。
改装
10月8日，记者在新疆医科大学第一附属医院、自治区第二人民医院、兵团医院等5家大型医院发现，在各医院住院部的家属休息室、卫生间、电梯间，尤其是ICU重症监护室里，基本都能见到一种名片，名片上写的都是24小时救护车服务，氧气，吸痰器、呼吸机、吸引机是最常见的，还有的会加心电监护和注射泵两样标注。
在兵团医院的ICU家属休息室，记者收到了一张类似的名片，而在ICU病房的防火栓上、楼梯间，也贴有不少名片，记者拨通了其中一张名片上“赵医生”的电话。
一名操着外地口音的男子接了电话，他大致询问了病人情况以及随行人员情况后表示，每公里6.5元，车上有氧气、吸痰器、心电图机，如果需要，还可以配医护人员。过路费不用病人出，医护出诊费不收，抢救设备按小时收费，每小时15元～25元。
当记者询问这名医生是哪家医院的时，他表示自己不是医院的医生，他不停地强调，他们绝对专业，而且现在救护车比较紧俏，需要提前一天预约车辆。后来这名赵医生对记者的身份产生怀疑，他问记者需要送的病人在ICU哪个病房，主管医生是谁等等。
当日，记者刚从新疆医科大学第一附属医院第二住院楼出来，就碰到了一辆救护车，这辆急救车是金杯牌的，车上装有警报灯，车身上有120标志，而车内仅有一个急救床，没有看到任何急救设备。
这名车主承认，是他将车改装成了120救护车，专门承接危重病人转院、出院的生意，除了疆内，还跑省外。他还表示给多家医院接送过很多南北疆的患者，他和医院的医生护士以及护工都很熟悉，而且随车医护人员也都来自医院。最后他还说，如果要送重症病人的话，还要签订协议约定运送途中可能发生的意外以及双方各自需要承担的责任。
而记者从乌鲁木齐市120急救中心了解到，正规120急救车均装备有GPS卫星定位系统、车载电话、急救箱、氧气瓶（袋）、呼吸器、血糖仪、心电图机、气管插管包等，部分抢救型救护车上还特别配备了心电监护除颤仪、电动吸引器、气动力型呼吸机等，这些配套设备算下来至少有60万元。而这种标准的配备，不可能出现在一个简单的改装车里。
市场
乌鲁木齐市120急救中心副主任王晓静说，全疆的120系统都是兄弟单位，如果在转运过程中病人病情反复，急救中心会联络就近城市的120，病人会得到及时救治，而非正规的救护车就做不到这一点。
仅8日一天，记者在新疆医科大学第一附属医院的各个住院楼前，就看到5辆120急救车，记者当日记录下这5辆救护车的号码，并到乌鲁木齐市120急救中心查询发现，这5辆车中仅有1辆在120急救中心报备。
根据知情人士透露，非法运营的救护车很多都是“双胞胎”和套牌车。3年前，新源县一辆120救护车行驶至伊犁地区北山公路黑山头附近，与一辆迎面而来的货车错车时，由于车速过快，救护车刹车后翻至道路南侧的深沟内，导致车上一名癌症患者身亡，陪同他的家人、护士、司机等6人不同程度受伤。经查实，该救护车为非法拼装后的套牌车。
王晓静表示，出诊的120医生和护士需要具备两个资质，一是国家认可的资格证和从业证，二是院前急救培训上岗证。而一些非正规救护车，比如与一些医疗机构合作的救护车或者自己改装的救护车，可能只有资格证、从业证或者之一，甚至可能一个证也没有。途中遇到问题或病情变化，病人的治疗或抢救就会被延误。
既然黑救护车没有安全保障，为什么还有市场呢？王晓静分析，主要原因有两点，一是正规救护车数量满足不了需求，二是非正规救护车的价格比较低。
记者从乌鲁木齐市卫生局了解到，去年，在乌鲁木齐住院的病人达到65万人之多。根据自治区人民医院的统计数据显示，去年该医院的住院病人达到11.5万人次，其中南北疆的病人接近60%，在6.9万人左右。
据知情人士表示，因为乌鲁木齐是首府，选择来乌鲁木齐就诊的病人多是病情比较严重的，假如这6.9万南北疆病人中有三分之一是重症病人，也就是2.3万人，有10%需要转运，就是2300人，这仅仅是一家医院的数字，如果首府医院全部算下来，这个数字不算小。
乌鲁木齐市120急救中心只有27辆急救车，其中有3辆是直属政府管辖，全额拨款，而剩下的24辆是由辖区公立医院配备的。
王晓静表示，虽然120急救中心车辆有长途接送病人的服务，但目前在首府的27辆救护车很难满足接送外地病人的需求。
管理
据了解，目前正规120急救车在市内出车5公里（含5公里）内每次收取出车费30元，超过5公里每公里加收1.5元（含往返里程），这不包含医护人员出诊费、用药、应急处理费用等。从外地转运病人到乌鲁木齐，是根据发改委的定价来执行，而对于运送放弃治疗的病人回家，采取的则是协议收费。
10月10日，记者以要送危重病人到霍城县为由，拨打了120急救中心电话。接电话的工作人员表示，出长途只收单程费用，每公里8元，途中吸氧每小时3元，如果病人需要用到相关仪器，还要收取一定费用。记者询问了5个黑救护车，费用都在每公里5元~6.5元，以最低5元计算，乌鲁木齐距离霍城县641公里，费用是3205元，而往返一趟过路费和油费加起来不过1200元左右，所以对黑救护车来说，利润空间很大。
记者从多家医院了解到，由于救护车属特种车辆，在行驶过程中有相应特权，所以有关部门对救护车上牌有严格控制与规定，均是根据各医院的规模及所需，由卫生部门逐级审批后进行配备的。
记者了解到，黑救护车除了收费低和有市场需求外，其生存的另一个重要原因是相关监管目前有待加强。
乌鲁木齐市卫生局医政处相关负责人表示，卫生部门只对登记注册的正规120救护车进行管理，目前对于从事营运赢利的黑救护车，国家还没有相关法律法规来监管。
而记者从交警、运管等相关部门了解到，目前国家在黑救护车的监管方面没有特别规定，救护车属于特种用途车辆，监管、检查执法时面临的压力很大。
“万一拦错耽误了病人的治疗，那可怎么办？”一位交警说。
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