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作者：杨涛
买菜刀要实名已经够“雷人”了，但这一“雷人”新闻马上落伍了，因为买紧急避孕药也要实名制了。近日，福州市食品药品监督管理局规定购买紧急避孕药须实名，该局称，做出实名认证规定，是为了贯彻国家要求，也是担心有人滥用紧急避孕药药品。（中国网12月28日）
要求公民购买紧急避孕药须实名，这是一项限制公民权利的措施，小小福州市食品药品监督管理局肯定没有这个权力，因为市场经济买卖自由，这是公民最基本的民事权利，要限制这样的民事权利，恐怕没有全国人大或国务院立法是不行的。我也没有看到哪个法律作出这样的规定和授权，就连福州药监局的上级作出的《福建省集中整治“两非”专项行动实施方案》中，也没有对购买紧急避孕药作出实名规定，这就说明，他们根本没有得到上级授权。
据说，紧急避孕药实名制是防范“两非”——非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。但如果说中止妊娠药物跟“两非”还有些关系，那紧急避孕药恐怕与防范“两非”八竿子打不着吧，这避孕药是防止怀孕，跟中止妊娠有什么关系？
还有，网民说，这购买紧急避孕药须实名，我们的隐私权如何保护？药监局说了，“他们也会加强在这方面的管理和监督。”但是，要靠行政部门的监管来保障隐私非常不靠谱，大量公民个人隐私甚至还是从行政部门那里流出来的呢。何况，药监局那位接受记者采访的人士也承认，“目前还没有相关的处罚措施，更主要的还是靠药店工作人员的自律。”
这购买紧急避孕药实名制，既没有法律依据，也不能对防范违法起到作用，还兼有侵犯隐私之嫌，有关部门为何热衷于此？我只能把它看作是对公民道德进行审查和满足窥私欲。不得不指出，这紧急避孕药实名制迟早是要破产的。法律与禁令并非越多越好，它要以维护公共利益与扩展人们的自由为目的，以得到公民认同作为得以实施的保证。否则，老祖宗早就说过“法令滋彰，盗贼多有”，规避紧急避孕药实名制办法多的是——要不，地下市场横行，要不药店为招揽生意或减少麻烦而不登记，要不就是公民假登记。所谓“道高一尺，魔高一丈”，就是这个道理。
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