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彭安全在报账单上盖章后才能认可
财经制度上墙
伙食团接待，消费低照样吃得饱
华西都市报记者梁波文/图
“来人来客，一律在乡政府食堂就餐！每人每顿，标准只有15元！抽烟不发包包烟，喝酒就喝自制桂花泡酒。”这是仁寿县珠嘉乡推行6年之久的公务接待制度。“6年间，除因物价上涨，消费标准提价两次外，其余至今未变。”仁寿县珠嘉乡党委书记彭安全说。
“15元公务接待餐”算不算一个成功范例，其做法可否复制？近日，华西都市报记者通过走访调查发现：过去6年间，仁寿珠嘉乡“定标公务接待餐”不仅饱尝争议，还让力推者“很没面子”和“得罪了领导”。这个“15元公务接待餐”成了个孤证，更像是彭安全的个人工作方法标签，被“同行”们不待见。倒是“局外”的媒体观察者和行政专家觉得新鲜和可行。
●按正常公务接待开销，珠嘉这样的乡镇，一年招待费至少要40万至 50万元，如果手再放松点，招待费可能超过百万
●按珠嘉乡乡党委书记彭安全的说法：自2005年以来，乡里的公务接待费都维持在10万元上下。仅此一项，每年能节省开支30多万元
最头疼政府的欠债咋偿还
珠嘉乡，出仁寿县城往东北方向，驱车5公里左右，便可到达场镇。
尽管距县城只有5公里，尽管明年通车的成赤高速仁寿出口位于乡场镇附近，珠嘉乡已被列入仁寿县城郊乡镇之一，但在乡党委书记彭安全眼中，珠嘉乡依旧属一类纯农业乡镇，“全乡三万多人口，人口数全县十强，不过，乡里唯一收入来源，就是全靠财政拨款。”
彭安全，今年49岁，按他自己话说，“我已经吃50岁的饭了”。2005年5月前，彭安全先后在青岗和三溪工作过，任过8年乡长，7年乡党委书记。
2005年5月，撤乡并镇，珠嘉、三溪合并为珠嘉乡。彭安全任珠嘉乡党委书记。
上任后，最让彭安全“头疼”的，就是乡政府“欠债”问题。经统计，欠债主要有四类，一是乡政府自身欠债600多万元；二是乡干部政策性补助未到位；三是乡干部垫付正常开支很久未报销；四是借款利息从来没偿还过。
追根溯源后，彭安全发现，导致“头疼”问题出现的最大根源，即财经管理混乱所致。“当时，干部们反应很强烈，毕竟，这些欠账，有些是他们的血汗钱。”彭安全说，他非常理解干部们的“牢骚”，“我在基层工作了31年，绝大多数干部都是靠工资养家糊口。如今血汗钱被拖欠，没有牢骚才怪了。”
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