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2月28日，回龙观社区，业主自发成立的幼儿园第一天开班。资料图片 杨杰 摄
今年开学，昌平小规模办园的办法正式出台并实施。与北京市举办小规模幼儿园暂行规定相比，昌平的地方规定更加严格。
这份细则中规定，幼儿园不应设在居民住宅，而这一点是在北京市的暂行规定中未提及的。这意味着在昌平较为普遍的、设在住宅中的“家庭园”，在小规模办园申请中将不能被批准。
幼儿园不应设在高层建筑内
小规模幼儿园是指办园规模较小、相关设施条件达不到《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准》的基本标准、办园规模在4个班及以下、收托幼儿40名至100名左右的幼儿园。
8月底，《昌平区举办民办幼儿园实施办法》出台，其中加入了4月初北京市有关小规模办园暂行规定的内容，同时结合昌平本地特点进行了细化。
在办园地点方面，北京市暂行规定要求，幼儿园不应设在地下、半地下建筑物内。在昌平区的实施办法中，除了重申幼儿园不应设在地下、半地下建筑物内，还增加了“幼儿园不应设在居民住宅”的规定。
另外，北京市暂行规定中要求，幼儿园不应设置在高层建筑内，如必须设置在高层建筑内，应设于建筑物的首层或二、三层，并应设置不少于两个单独的安全出入口，疏散通道耐火等级不应低于二级。昌平区则直接规定，幼儿园不应设置在高层建筑内。
在涉及幼儿膳食的内容中，昌平区的实施办法针对没有食堂的小规模幼儿园做出规定，要求不设置食堂的小规模幼儿园，可委托具有向中小学配餐资质的配餐单位为幼儿园供餐，并与配餐公司签订协议，协议中应明确幼儿园营养配餐要求。
3个月内需做出审批决定
记者从昌平多所自助幼儿园了解到，目前部分自助幼儿园已开始着手准备申报材料。部分自助幼儿园负责人表示，此前自己的办园水平也基本符合小规模办园条件，应该会较快进入申报程序。
根据昌平教委的规定，教委将在正式受理之日起3个月内组织民办幼儿园审批评估小组进行实地审查，达到该《办法》及相关法律法规要求的，以书面形式做出是否批准的决定。
个案
培训机构仓促上马 招生遇瓶颈
回龙观和天通苑公立园不足，多所民办幼儿培训机构承担起幼儿园责任
昌平回龙观和天通苑两大地区，是学前需求极其旺盛的两个地区。但多年来，这两块区域的公立园配备远远无法满足当地居民需求，因而各种民办幼儿培训机构承担了幼儿园的责任，提供幼儿托管、学前教育等类似幼儿园的服务，却不是正式审批的幼儿园。
预计招15名幼儿，实际不足1/5
登录回龙观幼教网，各种冠以“幼儿成长俱乐部”、“艺术培训中心”等名号的学前教育培训机构比比皆是，超过百家。一家青少年艺术培训机构的教师称，从5月开始，培训机构在原有的艺术培训基础上专门辟出一个区域，准备办“幼儿园”。
“这个区域的装修当初是按照北京市小规模办园的要求装修的，有100多平方米。”该教师称，当初设想招30人，但后来改成了15人。面对目前不足计划1/5的招生数量，这名教师并不灰心，她说周围几所办得不错的幼儿园最初招生时都只有七八人。
有知情人士透露，这所培训机构就属于当年得知北京市小规模办园政策后仓促上马的。尽管在硬件上考虑到了市教委的要求，但由于此前没有托儿经验，在家长中没有形成影响，招生方面遭遇了巨大瓶颈，至今只能艰难维持。
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