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发布时间:2011年05月25日 11:06 | 进入复兴论坛 | 来源：云南网
村民质疑违规征地 国土局称严格走程序
一问知情权 二问"入侵者"
对于上街村六组的村民质疑土地征用的"知情权",县国土资源局杨副局长称，从土地报批到后来公开挂牌出让，都是按相关规定和程序严格进行的。
对于村民质疑的今年4月份上街村出现的不明身份青年，当地一官员表示，那是开发商的工作人员，"不存在不明身份的人。"
对于"卖给开发商的价格为每亩75万元"，杨副局长说，50多亩商业用地,在公开挂牌出让中，有6家公司参与竞买，最后每亩价格超过了70万元，"有人认为政府赚了钱，即使赚钱了，也是投入到公共设施建设中。"
近日，一则"大理州漾濞县苍山西镇上街村34户村民联名信"出现在微博上，对该县县城北片区征地程序及补偿标准提出质疑。
记者于5月17日、18日对上街村征地事件进行调查，并就村民提出的问题，采访了该县住建局和国土局相关负责人。
记者获悉，涉及该片区征地的99户村民中，已有67户同意并签字。一些村民反映意见后，近日，大理州相关部门对县城北片区征地情况进行调查。知情人士表示，经过调查后，调查组表示"征地审批、补偿和安置没有问题"。
既然如此，为何始于2008年的征地直到现在未完成，未在征地协议上签字的村民的诉求是什么，问题到底出在哪儿？
村民：征地前不知情
5月17日，上街村，数位村民守候在田埂的树荫下。村民杨先生说："两年前，这里是一片绿油油的稻田，而今成了光秃秃的不毛地"。
上街村村民所指的政府征收土地，包括该村二组、四组、六组、七组和村委会共计155.43亩，是漾濞县列入的县城北片区开发建设征地范围。
村民在网帖中表示，漾濞县以每亩8.1万元的价格从村民手中征收粮田，卖给开发商的价格为每亩75万元，先期没有与村民达成共识。
17日，上街村六组的马先生告诉记者，他家有2亩多地在征收范围内，此前一直种水稻。由于和政府没谈妥，地也荒了两年，"2008年10月县政府发布征收公告后，政府会同开发商先后于2009年6月10日、12月2日，2011年4月6日、28日，4次来到北片区，欲进行施工，后因部分没有签字的村民强烈抗议而搁浅。今年4月6日以后，有数十个不明身份的小伙子手持棍棒，白天在粮田里搭棚守候，晚上住在县里的宾馆"。
六组的朱女士说，2006年，政府将这批集体土地上报省国土资源厅，征为国有，农民应有知情权，但她不知道。该村李先生说，2008年10月，县政府贴出了征地补偿安置方案，其中涉及很多水田，而此前，当地村委会并未就土地征收之事与村民商量沟通。
国土局：征收的不是基本农田
漾濞县国土资源局杨副局长称，2008年，县政府出台了征地补偿安置方案，根据土地补偿和安置补助倍数相关法规，采取最高合计补偿倍数30倍进行计算。
18日，记者来到漾濞县国土资源局，该局杨副局长说："在2005年以前编制的该县土地利用总体规划中，已将该片区列为城镇建设用地预留区，因此，征收的这片土地不属于基本农田保护区"。
其称，之所以要征地，是漾濞城镇建设发展的需要。此前，他们逐级上报审批，获得了省国土资源厅的批复。
杨副局长说，补偿采取最高倍数30倍，征地前3年平均年产值为每亩1700元，即补偿标准为每亩1700元×30＝51000元；鉴于被征地村组人均占有耕地仅0.39亩等因素，最终决定综合补偿标准为每亩8.1万元。对于安置地，考虑部分被征地农户住宅用地紧缺，经县政府同意，在征收土地中划定了32亩（含路），以每亩12万元的均价提供用于住宅用地的安置。
他说，每亩12万元是农地取得费每亩8.1万元加上上报审批的国家规定相关费用，"12万元是32亩安置地的成本单价。"
关于"钉子户" 99户还有32户没签字
漾濞县住建局负责人说，涉及北片区征地的上街村二组、四组、六组、七组共99户，目前已有67户同意并在协议上签字。
近日，该县多位相关部门负责人，对剩下32户村民挨家挨户走访、沟通、听取意见。4月13日到5月17日，住建局负责人先后3次走访9户居民，目前只有2户同意签字。究其原因，他认为是有部分村民还在观望。
关于"知情权" 县国土资源局：征地严格走程序
针对有村民提出的征地知情权，国土资源局杨副局长说，从当初的土地报批到后来公开挂牌出让，都是按相关规定和程序严格进行的。
他说，出让给开发商的50多亩地，成本价格约为每亩40万元，公开挂牌出让，6家公司参与竞买，最后每亩价格超过了70万元，"有人认为政府赚了钱，即使赚钱了，也是投入到公共设施建设中。"
关于"入侵者" 不明身份青年是开发商的工人
对于有村民提出的今年4月份上街村出现不明身份的青年，当地一官员表示，那是开发商的工作人员。当初开发商对部分征用土地进行围挡施工，有人故意破坏围栏，同时开工在即，工人已进入，不存在不明身份的人。
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