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发布时间:2011年04月20日 10:58 | 进入复兴论坛 | 来源：南方日报
去美容院塑身护理、到会所去健身，办理的消费卡一旦过期是否就只能作废？不满意商家服务是否很难退卡？商家突然"走佬"，持卡人能怎么办？近年来预付款消费纠纷愈演愈烈，引起普遍关注。
随着广东美容美发化妆品行业协会制定、市工商局监制的《广州市美容美发消费卡买卖合同示范文本》推出，这些问题有望得到解决。记者昨日获悉，广州计划用2年时间对预付款消费进行规范，预计今年下半年，广州健身美容美发行业将有规范的合同文本。在昨日的合同点评会上，有专家呼吁，该示范合同可增设7天无条件退款冷静期的条款，同时建议设立保证金制度，防止商家携款潜逃，造成群体性事件。
近年广州预付款消费纠纷频发
广州有约八成的美容院都是以预付款方式经营，以优惠为名，推出次卡、年卡、优惠卡、金卡、信誉卡甚至终身卡等。昨日市工商局有关负责人介绍，由于大多数消费者在购买预付费消费卡时，没有与商家进行事先约定或约定过于简单，且权利义务不均衡，在遇到上述问题时，往往处于相对弱势，不利于纠纷解决。
据介绍，近年来，广州市预付款消费纠纷频发，工商部门接到的相关投诉众多。"问题主要集中在四方面：一是消费卡过期后造成余额无法使用；二是商家突然关闭、搬迁，后续处理不当；三是在享受消费卡优惠折扣上制订不平等条款，要求消费卡在余额不足时需继续大量充值才能使用；四是对消费者退卡事宜无约定或约定不明，导致多数消费者不能退卡而投诉。
市工商局有关负责人表示，计划用2年时间对预付费消费进行规范，"今年首先是针对健身、美容、美发等行业，明年将推广到其他行业。"
"企业终止消费卡消费者应可退余款"
工商部门认为，如果消费者在购买预付款消费卡时，能够事先与企业签订合同，明确约定双方的权利义务，这样既可以有效规范企业的经营行为，减少或避免相关消费纠纷的发生，也可以为消费者事后寻求救济提供确切的依据和支撑，保证消费者的权益不受损害。为此，广东美容美发化妆品行业协会制定、市工商局监制的《广州市美容美发消费卡买卖合同示范文本》(征询意见稿)应运而生。
昨日上午，市工商局、市法学会、市消委专门就此联合召开健身、美容美发行业预收费经营合同(征询意见稿，下称《合同》)专家点评会。
《合同》提出：经营者因关闭、转让、合并、搬迁的，应于90日前告知消费者，并做好消费卡内余额的善后处理，此外，因经营单位原因终止、变更消费卡使用的，应得到消费者同意，如消费者不同意的，应按消费者实际购买时支付的费用扣除享受优惠幅度后的消费额，退还卡内余额。
规范合同预计下半年推出
值得注意的是，《合同》在权利义务方面，设置了6个方面的特色条款，具体包括：一是经营者在售卡时应向消费者详细说明消费卡的类别、费用和使用方法；二是经营者应保证消费者使用消费卡时的安全、便捷、畅通以及服务质量；三是消费卡内余额不足支付当次消费时，消费者可以现金补足，并一次性享受原折扣；四是消费者在有效期内未使用完卡内金额的，可向经营者要求延期，经营者应为消费者办理延期手续；五是消费者遗失消费卡，本人应及时向经营者挂失，经营者应为消费者补办新卡。因消费者未及时挂失，造成的经济损失由消费者负责；六是消费卡因损坏而无法继续使用的，消费者持旧卡向经营者办理换卡手续。
据了解，《合同》经广泛征求意见修正后，预计今年下半年会在全市美发美容行业推介使用，健身行业将同时纳入，明年预计在汽车销售维修行业推进。
今后，消费者在购买美发美容行业预付费消费卡时，可通过签订书面合同维护权益。如双方发生争议，可协商解决，也可向广东美容美发化妆品行业协会或广州市消委会申请调解，协商或调解不成，可提请仲裁或向法院起诉。(记者胡良光 通讯员叶华新 张志军)
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