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发布时间:2011年02月25日 17:25 | 进入复兴论坛 | 来源：羊城晚报
广州"十二五规划"送出诸多"后亚运民生大礼包"，住房交通三旧改造一个不落
"十二五规划" 看 点
《广州市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要(草案)》(以下简称"十二五规划")摆到广州市人大代表和政协委员的小组会案头。中共广东省委党校副校长陈鸿宇说，"十二五规划"和"十一五规划"相比，站得高、踩得稳：建设现代化国际化大都市，牢牢把握"国际商贸中心"和"世界文化名城"两个抓手；住房保障、公共交通、垃圾处理、三旧改造……老百姓关注话题一个都不少。
稳定房价抑制投机，1000万平方米保障房让困难群体不再为房愁；建成运营城市轨道交通450公里，相当于现有地铁的两倍；市民平均期望寿命达到80岁……"十二五规划"送出诸多"后亚运民生大礼包"。
送出贴心"民生大礼包"
专家表示，"十二五规划"也是历年来广州最"贴心"的一个五年规划。食住行一个没落下。
民生词："食"
从"农"入手，加快建设"菜篮子"重点基地，发展岭南特色小水果和亚热带水果专业村。形成一批品牌"农家乐"，建设精品乡村旅游基地。
民生词："低碳"
限制过度包装，鼓励市民使用节能家电、小排量汽车、新能源汽车等低碳产品，引导市民选择公交、自行车和步行方式出行。
民生词："行"
优先发展公共交通，完善智能交通体系。增强汽车通行能力。
到2015年末，城市轨道交通运营里程约450公里，是接近目前236公里的翻番。
民生词："三旧"
计划每年启动10平方公里的"三旧"改造工作，力争用3-5年时间启动52条城中村全面改造，基本完成"退二"企业和与城中村改造相关的集体旧厂土地处置工作；用5-10年时间，基本完成城市重点区域成片改造重建和全市在册的138条城中村改造。
民生词："垃圾"
完善垃圾分类收集和分流处理系统，建立垃圾处理服务外包机制和专项生态补偿机制。
民生词："治水"
到2015年城市生活污水处理率达到90%，其中中心城区生活污水处理率达到95%。
民生词：铁路
优化铁路枢纽格局，形成广州南站、广州东站、广州站、增城新塘交通枢纽为主，广州北站、庆盛站为辅的"四主两辅"格局。建设广佛、穗莞深、佛莞、广清、广佛肇、广佛环等城际轨道线广州段。
民生词：教育
市属高校率先开展自主招生试点。打造1-2所国内一流、国际先进的高等院校。探索农民工子女教育保障机制试验。
民生词：收入
老百姓工资要"追上"CPI。建立健全工资正常增长机制，创造条件增加居民财产性收入。
民生词：养老
全面推进居家养老，困难群众通过政府"埋单"的形式获得社会养老。
民生词：医
构建15分钟社区卫生服务全，推动城市医院在农村卫生站挂钩试点，减少城乡差距。
住房"全梯度保障"
"十二五"期间，广州将累计新增保障性住房建设面积1000万平方米以上。按照每套50平方米、每户四口人计算，相当于能为全市80万人解决"住房难"。羊城晚报记者了解到，"十二五"期间，上海拟建100万套保障房；北京累计新开工面积3648万平方米，约占同期全市住房总规模的1／3。相比而言，广州步伐稍慢。
在商品房市场方面，稳定房价，抑制投机性买房。把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入经济社会发展的工作目标，坚持以居住为主，以普通商品住房为主，合理引导住房需求，抑制投机性需求。
构建多层次住房保障体系，坚持政府主导、社会参与、分层保障、循序渐进，加快形成以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价房和商品房为主要内容的多层次住房保障和供应体系，确保"低端有保障，中端有支持"。
规划趣比
住房
"十一五规划"：加强总量调控，鼓励梯级消费，在不同档次的房地产项目上形成合理的投资比例；大力发展和规范房地产租赁市场。
"十二五规划"：健全梯度住房保障机制，坚持以居住为主，以普通住房为主，合理引导住房需求，抑制投机性需求。
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