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发布时间:2011年01月06日 18:17 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
阅读延伸：“社会照料”单独成章聚焦社会养老
一进位于北京草桥欣园三区的万家幸福居家养老服务草桥站，就看到四位老人在客厅里打麻将，一位护理人员正给其中一位老人按摩肩膀。
这家养老院目前住着10位老人，都是从角门搬过来的，因为儿女平时工作忙，没时间照顾他们，就选择了这里。
像这样的社会养老站点今后将成为养老服务新模式。
据介绍，新修订的老年法在社会保障里拆分出一些内容，单独成立“社会照料”一章，主要是针对高龄老人、生活不能自理的老人以及不能和子女居住在一起的老人。
吴明表示：“单独写一章总体上看就是三个层面：一个就是居家养老为基础的层面。第二个层面以社区养老为依托，自治组织、养老机构要在社区里搞一些社区医疗服务、社区护理、文化活动设施，短期托养、日间照料等要在社区里开展起来。第三个层面是机构养老为补充。”
高龄津贴制度有望全国统一
2009年5月9日，宁夏高龄津贴制度正式实施。当年6月，宁夏城乡3万余名高龄老人开始领高龄津贴。
民政部已分别在北京、天津、吉林、黑龙江、上海、云南、宁夏等7个省(区、市)全面建立高龄老人补贴制度，进一步健全和完善了老年生活保障体系。
限于各地实际情况，津贴发放标准不一样。现在，这一状况有望改变，高龄津贴制度可能全国统一。吴明介绍，国家将逐步建立和完善老年人社会福利制度。
修正草案中规定：“国家鼓励有条件的地方为80岁以上的老年人发放高龄津贴，提供免费体检等保健服务，提倡各地根据本地实际，降低享受保健补贴和免费保健服务的年龄。”
发放高龄补贴一直以来是我国“养老困局”中的一部分，全国各地情况不一，很多地方的高龄老年人享受不了相应“补贴”。（北京日报 田媛 田海燕 崇晓萌）
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