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发布时间:2011年01月02日 12:54 | 进入复兴论坛 | 来源：京华时报
1月1日零时起，“北京市小客车指标调控管理信息系统”正式启动，市民登录专网（http://www.bjhjyd.gov.cn）可以24小时提出申请。截至昨天下午5点，小客车指标申请网站共成功收到53549份摇号申请。
区（县）窗口4日开通
日前，本市正式发布缓堵措施，提出对小客车的全年新增数量进行调控，2011年增幅定为24万辆。其中个人指标额度占年度指标配额的88%；营运小客车指标额度占年度指标配额的2%，其他单位指标额度占年度指标配额的10%。
单位和个人每月8日前提交申请，再过8个工作日，可以查询审核结果。当月25日，网站会集中公布未通过审核的编码和原因。到区（县）对外办公窗口查询，需携带申请时的相关证明材料原件及申请表。区（县）窗口服务将于2011年1月4日开通。申请人可以根据查询到的未通过原因，向相关审核部门提出复核申请，经复核合格后，可以参加下一次摇号。
前10分钟6000人申请
自网址对外公布之日起，专网已经可以登录，但申报权限一直都未开通。昨天零时整，申报页面正式更新，“北京市小客车指标调控管理信息系统”准时开通运行。据市交通委介绍，网站开通的前10分钟，就有超过6000人进行申请并获得申请编码。随后，申请人数始终保持稳定增长态势，截至昨天下午5点，小客车指标申请网站共成功收到53549份申请。
考虑到网站首日开通，申请者对政策、申报流程等可能有不明白的地方，网站政策咨询人员24小时值班，在网上随时提问可获得即时回答。截至昨天晚上7点，网站政策咨询人员已对超过550位申请者的在线咨询问题予以解答，这些问题主要集中在申报条件和网站操作流程等方面。
10分钟可完成填报
尽管网站点击量一直非常巨大，但网络仍然比较顺畅，未发生“堵车”。无论是填报新购车辆还是更新车辆，需要填报人填写、选择、确认的信息不过20多项，需要填写的内容也以身份证号、手机号等数字为主。因此，10分钟左右就可以完成填报。
填报过程中，申请人会发现有多处提示，严禁提供虚假信息。按照规定，对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。
■信息填报
未审核前还可修改信息
以个人购买新车为例，申请表格内容共有14项，包括申请人姓名、性别、证件号码等基本信息，机动车驾驶证档案编号、准驾车型、名下是否有本市登记车辆及电子邮箱和地址等。填报申请表过程大约需要两三分钟，其间不需安装任何插件，非常便捷。填写完成后还有两次核实个人申请填报内容的机会。
跳转到短信确认页面后，申请人须填写手机号码，获取短信验证码，才可进行下一步操作。提示框内容显示，一般短信验证码将在5分钟内发送到，而实际申请中一般30秒左右即可收到验证码。
完成上述操作后，申请者可获取随机顺序码。同时，申请人还需填写账号密码并确认。最后，市民须确认所提交的证件和申请表中所填信息真实有效，如果本人知悉提供虚假信息、材料的，将被取消申请资格，并承担相应的法律责任。
填写完全部资料后，页面进入确认栏，申请者将得到申请编码。之后，申请人可以通过申报网站首页左下角的系统登录栏，通过手机号码或申请编码登录，查询配置指标申请表。在未审核时还可以修改填写内容。获得申请编码的人，通过资格审核后，才能拥有参与摇号的资格。
>>注意事项
1.时间
网站每日24小时（无节假日限制）均接受申请。
2.填报
如遇生僻字无法录入，请到区（县）对外办公窗口办理。已经注册成功，但身份误填，也须到各区（县）窗口申请修改。
3.查询
保存申请编码，便于随时查询申请状态。
4.取消
当晚24点后可凭编码+密码+网页验证码登录系统点击“取消申请”，忘记了编码可凭手机号+密码+网页验证码登录。
■摇号影响
租车紧俏京牌车或提价
新政实施后，“京牌”成了租车公司的“宝贝”。2010年北京共销售超过80万辆汽车，2011年24万辆的新车上牌指标仅占其不到1/3。这意味着，许多有用车需求的消费者无法做到“即买即用”，租车便成了解燃眉之急的好办法。同时，受外地号牌车辆不得在高峰时段进入北京五环的政策影响，经常从外地开车来京办事的人们对租车的需求也将随之增加。
“这几天我们都在加班加点地研究建立一个京牌车迅速回调的机制，以应对京牌车供不应求的局面。”神州租车高级副总裁钱治亚昨天表示，由于受牌照限制，许多需要用车的市民可能转向租车市场，但租车行业也受牌照限制，所以公司只能提高现有京牌车的利用率。他介绍，原来京牌车都是搭租车客户的“顺风车”回京，以后将会有专人立即送回，不过由此也会提高公司的运营成本。
业内人士认为，这部分运营成本可能转嫁到消费者身上。各大汽车租赁公司已经看到2011年租车市场红火的“钱”景，在京牌车紧俏的同时，租京牌车也面临提价。
对于可能提价的猜测，钱治亚并没有否认。她表示，现在神州租车进行的租车半价活动将持续到2011年1月13日，之后的价格“要看市场供需关系”。
■治堵其他政策
治堵方案核心专家江玉林表示
油价极高时可单双号限行
昨天，本市治堵方案核心专家江玉林做客北京城市服务管理广播时表示，单双号限行措施仍将细化，遇到油价极高时可以启动单双号限行。
此前出台的治堵方案规定，遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵的情况，适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。
本市治堵方案核心专家、交通运输部科学研究院交通可持续发展研究中心主任江玉林介绍，启用单双号限行的情况仍将进一步明确细化，“当燃油价格上涨特别快、油价极高时，按照规则也会启动单双号限行，一是从开车的经济成本角度考虑，二是从国家能源战略储备的角度考虑。”
国外很多城市（如韩国的首尔）在遇到油价极高时，也会启用限行等交通管理措施来保障国家能源安全。
江玉林表示，从目前情况来看，北京市暂不需要启动单双号限行。对于“高峰时段”的判定标准，从技术角度来看，可以结合网上实时路况等做出判断。相关部门未来将对有可能发生大拥堵的时段进行预测，通过提前制定线路绕行方案、临时增加公交运力等措施，尽力缓解道路拥堵状况。
个人申请流程
第1步登录网址
登录北京市小客车指标调控管理信息系统网站：www.bjhjyd.gov.cn
第2步选择个人购车
点击【新购车辆填报】下【个人新购车辆填报】菜单，进入个人填报界面。
第3步阅读实施细则
阅读《北京市小客车数量调控暂行规定》，之后点击【已经完整阅读】，选择相应身份类型，确认无误后，点击【下一步】，进入申报信息填写界面。
第4步申报填写
在申报填写界面，认真仔细阅读各提示，如实填写相应信息，并阅读页面下的提示，信息确认填写无误后点击【下一步】，如想重新选择身份类型点击【上一步】。信息中除了“电子邮箱”和“固定电话”外其他字段都为必填项，所以请务必如实填写。
点击【下一步】后，进入“信息确认页面”，确认填写所有信息无误，然后点击【下一步】，弹出提示框，点击【确定】后进入短信确认界面。
第5步短信确认
输入正确手机号码，【点击获取短信验证码】，输入获取的短信验证码，【点击获取随机顺序码】，输入密码，点击【提交】。
第6步完成申请
点击【提交】后系统提示“申请成功”，表示数据已经提交到系统后台。
完成数据申报后，点击【打印】直接打印申请表单，点击【下载】保存申请表单。
■网上答疑
>>摇号资格
不能以家庭为单位申请
“叶庆华”：我是北京户口，没有驾驶证；我爱人有北京驾驶证，但不是本市户口。这样的家庭可以摇号吗？
回复：不能以家庭为单位进行申请，申请小客车指标的申请者应当是满足申请条件的单位和个人。
个体户无社保不能申请
“李斌”：我是非北京户口的个体工商户，纳税有5年以上，但没有社保，能申请吗？
回复：按照目前的政策，您不满足申请条件。
低收入者也需纳税记录
“郭春海”：对于非北京市户籍，如果收入没有达到两千元起征点，那么应该怎么算，是“没有缴纳个人所得税，地税没有相关信息”，还是“已缴纳，但因收入未达标因此缴纳的税额为零，地税能够查到相关信息”？
回复：低收入或高收入申请人的权利是一样的。按规定，对于非本市户籍人员，符合零纳税的标准，只要连续五年内，有一次纳税额大于零，便可申请。
驻外带车回国也需摇号
“吴明”：我是我国政府派驻国外的外交人员，任期满后可携带国外使用期超过1年的自购车辆回国，请问回京后是否还需摇号？
回复：按照目前的政策，您需要申请摇号。
新单位不具备申请条件
“创可贴”：2010年4月份新成立的单位，目前还没有缴纳入库增值税、营业税，请问该怎么办理申请？
回复：企业申请指标，要有上一年度在本市缴纳入库的增值税和营业税，总额应在5万元（含）以上。
>>摇号政策
车牌保留仍遵照原政策
“1997”：我准备将开了5年的车卖掉，原车牌可以保留吗？如何申请更新指标？
回复：保留车牌的问题还是遵照原政策。卖完车后才能申请更新指标。记者了解到，根据相关规定，报废车辆、出售二手车的原车主，只要符合三个条件，即可保留原号牌。这三个条件分别是：在办理转移登记或注销登记后六个月内提出申请；机动车所有人拥有原机动车三年以上；涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
已经备案仍可申请摇号
“zh”：我是23号在4S店交的订金，请问我现在可不可以在线申请指标，如果备案真的下来了，是否和指标申请冲突？如果备案下来了可否在不同4S店购买相同品牌型号的车？
回复：在等备案审核结果的同时，您也可以申请摇号，与备案不冲突。备案如果审核通过，必须在备案经销商那里购买备案车型。
外地车摇中号可转京牌
“陈亮”：外地有车可以参加北京摇号吗？有指标后可以转入北京吗？
回复：只要您满足申请条件就可以申请，摇号中签后，可把外地车转入北京。（记者邓杭）
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