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发布时间:2010年12月09日 16:22 | 进入复兴论坛 | 来源：南方日报
“奉劝各位亲朋，千万别在国外开启数据漫游。我在莫斯科发了三条微博，今天中国联通向我收了3900元上网通信费，够买一部手机了，堪称史上最贵微博呀。”这是近来在网络上疯传的微博信息，当事人是一名编剧，名叫金娜。此消息一出，立刻激起了各方的高度关注，随后还有不少网友贴出了自己类似的经历。河南一位姓姜的先生就称自己10月底去印度尼西亚，上了一个半小时QQ,结果欠费3.4万元，成就了“史上最贵的QQ聊天”。就连记者身边的同行，也曾遭遇上网半小时被扣费600元的“悲惨”经历。如此多的“天价”悲剧究竟是怎么造成的呢？
在这一个个“史上最贵”的故事里，运营商和消费者之间究竟谁对谁错呢？记者就此展开了一番调查。
天价账单背后“推手”众多
金娜“天价微博”事件通过媒体曝光后很快得到中国联通方面的重视，并针对事件进行了相关说明。根据联通方面的解释，金娜的“天价账单”主要是因为俄罗斯国际漫游的流量资费偏高造成。据记者在联通官网查询到的信息，中国联通用户漫游到俄罗斯的流量费为0.1元/KB,这一价格比在美国漫游要贵上10倍，跟联通在国内的流量资费相比更是贵上了333倍之多。对此，中国科学院信息化研究中心秘书长姜奇平表示，目前我国手机漫游到不同的国家和地区存在不同的流量资费标准有着很多原因，其价格的制定主要由合作运营商来主导，国内运营商并没有太多的话事权。以俄罗斯为例，其电信运营市场较为垄断，手机上网的市场需求也没有被充分激发，因此漫游流量费要比美国等手机上网比较普及的国家贵上很多并不出奇。
但这种说法仍然不能解释为何金娜只发了三条微博就收到3900元账单的问题。众所周知微博的流量占用较小，即使按0.1元/KB收费，3900元也意味着39MB的流量消耗，三条微博根本用不了这么多的流量。金娜公布的联通账单也证明了这一点，其11月30日晚间发送的流量仅为1276KB,换算成流量费不过127.6元之多，为何最终收费却多达数千元呢？对此，联通方面给出的解释是金娜使用的iPhone手机在主动发送信息流量之外，还有着大量被推送下载的流量，正是这些后台流量导致了天价账单的出现。对此说法，工信部通信科技委委员侯自强也予以了证实。据其表示：“智能手机，特别是那些定制多项功能的手机，到了境外后可能产生较高的漫游费，它们大多是因为手机后台推送所致，这样的案例已屡见不鲜。”
如此一来，整个事件的责任方就变得错综复杂了起来。究竟我们应该怪俄罗斯的漫游费太贵、抑或金娜的iPhone功能太多、又或者是联通计费不科学呢？似乎个个都有着一些责任，但是个个又都不应该负上全责。如此困局究竟要如何突破呢？难道我们就这样沉默地让“天价流量费”的闹剧就这么一直上演下去吗？
不能一味归咎运营商
对于此类“天价流量费”事件，众多电信行业专家在接受记者采访时也纷纷表示并不是不能解决的，不过因为事件责任并不只属于一方，因此要想解决也需要多方同时努力。工信部电信研究院专家陈金桥就表示，对于用户而言，尽量熟悉智能手机的应用特点，在漫游情况下尤其是国际漫游情况下对漫游目的地的流量资费标准进行事先了解，并且相应地对智能手机的使用习惯作出更改是避免类似情况一再发生的一种有效的做法。
深圳战国策分析师杨群也告诉记者，目前以iPhone、谷歌Android为代表的智能手机纷纷强化了后台推送功能，例如邮件通知、天气信息更新、新闻提醒等大多采用后台推送的方式，这些新功能固然给用户的使用提供了方便，但也时常会制造出大量为用户计算在内的流量消耗。因此如果用户在国际漫游的情况下，最好手动关闭手机的这些功能或者干脆关闭数据服务的漫游功能，“只有必须要用的时候才打开，这样就能做到漫游流量消耗的可控了。”杨群表示。
不过杨群也同时指出，作为服务提供方，电信运营商应该在减少“天价流量费”事件出现中负起更重要的责任。“最起码要把告知和提醒这两件事情做好，例如用户一进入漫游目的地，运营商就应该发送包含当地漫游流量资费标准类的短信息，告知用户可能面临手机上网资费昂贵的情况；而在后台发现用户漫游流量资费激增的情况下，也最好要给用户发送提醒短信，告诉用户应当注意是否存在后台流量消耗的问题，这些服务细节问题看起来很琐碎，但是对于运营商来说并非难事，做得好反而会大大提供用户的服务满意度，进而提升品牌忠诚度，是一种双赢。”对于这种说法，运营商方面其实已经有所认识。中国联通在处理金娜事件时即承认自身的“提醒仍不周到”，未来将进一步提高服务质量，并且将尽力和海外运营商加强沟通，希望进一步降低国际漫游的流量资费标准。
（记者程鹏）
■网友献计漫游国外省钱有招数
面对“天价微博”和“上QQ1.5小时3.4万”事件，网友们纷纷献计如何在漫游国外时节省数据漫游资费。
1.出国前关闭数据漫游和彩信功能，这样就彻底避免了天价数据漫游费产生的可能性。特别是彩信业务容易被忽略，很多用户在国内收彩信都是免费的，但是在国外接收彩信需要付数据流量费。
2.出国期间关掉数据漫游，想手机上网优先使用当地的免费Wi-FI网络，有Wi-Fi功能的手机都可以搜索到当地是否有免费的无线网络。
3.如果实在需要漫游上网，需要用的时候再打开，并且用完后会马上再次关闭这一功能。这样做可以避免邮件推送、彩信接收和软件更新等“不可控”数据流量。
4.出国期间如果需要数据漫游上微博的话，尽量通过微博客户端浏览和发微博，这样占用的流量比网页版要少很多。
5.上网浏览网页时通过设置把图片屏蔽掉，可以节约流量。程鹏
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