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发布时间:2010年09月20日 04:06 | 进入复兴论坛 | 来源：新京报
本报讯 （记者张宁）“小区入住9年，这是头一回。”这两天，望京嘉润花园的每户业主可免费领大米和食用油。近日，物业和业委会将小区公共区域的广告收益共近十万元，以大米、食用油的形式返还给业主。
小区公示公共收益明细单
嘉润小区位于望京广顺路，从2001年入住，共有880户。去年2月，该小区成立业委会。去年9月，选聘的新物业进驻。
小区业委会主任李民说，新物业进驻一年间，收取了电梯等公共区域的广告费、企业在小区搞商业活动的管理费等，收益总计98000元。
“小区公共区域的收益，理应归全体业主。”国庆、中秋双节临近，于是，业委会决定给业主们发放大米和食用油。9月8日，业委会发出公告，建议将公共收益以每户一袋大米（5公斤），一桶食用油（5升）的形式返利给业主。如业主有好的建议可在七日内与业委会联系，公告期内若没有多数业主提出异议，将按上述建议执行。
公告同时还公示了一年间的公共区域收益明细单。
业主入住9年首获“返利”
业委会主任李民说，业委会最终未收到多数业主的反对意见，决定向业主发放大米、食用油。同时，业主领米和油还需要具备一个前提条件，就是必须缴纳物业费。目前小区的物业缴费率为90%。
从前日早9点半起，业主们开始领米和油。昨日，在小区C座居民楼前，堆放着多箱5升装的食用油及袋装大米。在不远处的花园内，业委会工作人员正在进行登记。
昨日中午，陆续有业主到业委会工作人员办公点处核实缴费信息，并领取米和油。“能得到自己的那一部分收益，这才符合相关政策。”业主马先生说。业主薛先生则表示，“小区以前问题和矛盾很多，入住八九年才第一次返还收益，不在乎东西多少，但关系到每个人的利益。”
建言
可用收益抵下一年物业费
社区专家舒可心认为，小区向业主返还公共区域的广告收益，以何种方式返还，应由业主们共同决定，这样才能保证公平透明。
他说，如果发放食品，需要上缴相应税费，且还需要考虑食品安全方面的问题。
舒可心认为，最好的方式是发现金，或者替业主直接充抵下一年度的物业费。
业主应监督公共收益账目
社区专家北野建议，公共区域的收益怎么分配，业委会最好召开业主大会，让业主们投票决定。嘉润花园以在小区公示的方式征求业主意见，北野认为并无不妥之处。
此外，北野建议，小区应建立监督机制，可以成立由业主组成的监督机构，对小区公共收益的账目，甚至业委会日常工作进行监督。
针对很多小区目前仍无法得到公共收益的状况，北野表示，成立业委会的小区由业委会、未成立的由业主代表通过法律诉讼，起诉物业要回收益。
调查
记者调查发现，业主难以获知公共区域收益的情况在很多小区存在。一些物业占据公共收益，成为业主与物业矛盾的一个导火索。但近几年，随着业委会的成立和业主维权意识的增强，给业主返还收益的事例逐渐增多。
业主注重权益
督促物业“返利”
近几年物业向业主返还收益的事例增多
昨日，嘉润花园业主们介绍，老物业管理小区8年，从未公示过公共区域收益，也未向业主返利。本报此前报道。去年8月，家住朱雀门的央视主持人赵普起诉物业，要求公示电梯及楼外广告经营收益情况。经法院审理后，物业公司在小区内公示广告收益、赵普向法院申请撤诉。
记者调查发现，业主难获公共区域收益的情况在多个小区存在，一些物业占据公共受益，成为业主与物业矛盾的一个导火索。但近几年，随着业委会的成立和业主维权意识的增强，给业主返还收益的事例逐渐增多。
昨日，嘉润花园业委会主任李民说，将公共收益返回业主的小区，不只他们一家。
根据本报此前报道，2005年，朝阳区新天第小区，业委会就利用公共区域的广告收益，为业主办实事，先对小区监控设施进行改造，又用剩余的钱组织业主免费体检。
昨日，社区专家舒可心说，目前，小区向业主返还公共区域收益的小区明显增多，但返利的形式不同，有分发食品的，有充抵物业费的，也有用于增加小区设施的。
昨日，社区专家北野说，造成很多小区业主无法获得公共区域收益的原因很多，比如，一些业主不关心、不清楚自己的权利，没有意识到应该向物业要回这一部分收益。同时，业主缺乏组织，难以成立业委会，无法对物业的经营活动进行监督，导致物业不愿主动交出公共收益。
北野还认为，返利的前提是小区的共用设施，公摊面积必须能经营，这样才有收益来源。所以小区必须成立业委会来代表业主。
本报记者 张宁
律师观点
要求返利有法可依
北元律师事务所王雅军律师介绍，《物权法》第七十二条规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有权利。权利包括占有、使用、收益、处分的四类。《物权法》第七十三条规定，建筑区划内的道路和绿地属业主共有，建筑区划内的其他公共场所和设施及物业用房，也属业主共有。
回顾
2010年初，东花市北里业委会讨回公共收益，为业主购买食用油，铺设无障碍坡道，安装报箱。
2009年8月，主持人赵普起诉小区物业，要求公示电梯广告收益。经审理，物业公示收益后赵普撤诉。
2008年底，世纪东方城三期物业给业主100元广告收益，多数业主认为太少。物业表示除去必要开支，所有收益已给业主。
2006年3月，华远董事长任志强宣布，2005年华远尚都、盈都小区的115万广告收入返还业主。
2005年12月，美丽园业委会起诉物业，要求返还电梯广告收益获法院支持。
本报记者 李毅哲 整理
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