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发布时间:2010年08月06日 07:25 | 进入复兴论坛 | 来源：北京晨报
近日山东省青州市出台了一项新规定。该规定要求，自规定下发后，青州市属机关事业单位要取消周六休息。“国家规定双休，为何市政府就能把这一规定更改？”一举报者说，他不理解在这件事情上，究竟是权大还是法大……
■支持
服务窗口可以一试
周六是休息的时间，被挪用为工作时间，而且每个周六都要上班，无论是谁都觉得憋屈，公务员自然也不例外，有不满情绪是最正常不过的。然而，笔者却很赞成公务员周六不休息。
公务员周六不休息，能够方便老百姓办事。老百姓办事多难，公务员总能让你多办几趟，你不知不觉，就“跑”到了周末，如果周六不上班，那就得等到下周了，现在周六上班了，说不定就不用到下周才能办完。
再说，现在周六必须上班的部门都集中在青州市的行政审批中心，那里是服务群众的窗口。服务窗口从方便群众办事的角度考虑，周六上班又何妨？医院不也是在周末要上班的吗？至于那些本就没有事做的公务员，是不可能在周六上班的。他们周六上班是毫无意义的。
其实，我也不赞成周六上班，提高工作和办事效率才是正道，但如果公仆不“仆”，周六不休息又何妨？王军荣
■反对
劳动者权益不容损害
对于青州市出台机关事业单位取消周六休息的新规，很显然于法无据。按照我国《劳动法》的第36条的规定，“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。1995年2月17日《国务院关于职工工作时间的规定》称，企业职工每周工作时间不超过40小时。无论是公职人员、事业单位职工还是各类企业，全国各地统一执行的法定休息日的标准为周六、周日两天(企业职工即便特殊的工种作息时间要求，在法定休息时间上也必须补齐)。但青州市在缺乏法律依据的情况下，以一纸红头文件就“变相剥夺”了机关事业单位工作人员周六一天的法定休息日时间，这是极不妥当的。
公务人员的确应该多一些奉献意识，但牺牲他们的休息时间来搞所谓的“服务”和“加班”，除了直接侵害同样身为劳动者的合法权益之外，也未必能提高工作成效。公务人员的工作量在一段时间内大致差不多，工作放在周六干，平时会不会“磨洋工”？有着抵触情绪的周六加班，一些人会不会“出工不出力”？另一方面，也涉及一个政府是否“知法犯法”和如何带头践行国家法律的问题。毕晓哲
■赞扬
服务意识令人感动
做一名公务员是非常幸福的，每年都有数不清的人拼命挤进公务员的队伍。而从媒体报道中也不难看到，时常有地方相关部门偷拍暗访，将上班时间炒股、打游戏、上网聊天等事情曝光，这从侧面反映出的何尝不是一种轻松？而相关假期福利等自然是雷打不动的。但我们更应该问一问，机关事业单位的服务到底做得如何？“门难进、脸难看、事难办”的现象是否还不同程度地存在？
但在这里，青州市却取消了机关事业单位的周六休息，为的是方便群众办事，现在周六必须上班的部门都集中在青州市的行政审批中心，那里是服务群众的窗口。不得不说，这样的规定虽有争议，不一定合适合法，未来命运也不一定，却令人感动，它将服务群众放在了比休息更为重要的位置，在“取消周六休息”的背景下，将服务于民的地位更加凸显，也将服务群众放在了更为重要的位置。取消周六休息没有先例，但未尝不是一个良好的指向，其中可贵的服务意识更值得深入落实到生活中去。丁洪峰
■建议
可机动不可取消
一项执政新生事物广为大众欢迎，就说明有其社会存在的必要性；而与法规抵触，又有其“短命性”。两者之间不理顺出“共赢”通道，初衷再美好、再民意也没有生命力。双休日是我国法定休息日，由国家法规保障、支持，任何地方政府只有遵纪守法的权利，而没有违法的权利，执行双休日制度责无旁贷。可是，我国双休日制度基准点是“双休日”，并没有具体规定哪一天休息；也就是说只要保证每周2天双息；周六、周日“连日休”，完全可以分解成“隔日休”，这就给事业单位周六上班提供了条件。山东青州的“新规”没有建立在保障每周“双休”基础上，而是采取取消每周一天的休息时间，一步跨到违法地界里去了，怎么行得通呢？
青州新规便民心情可以理解，而违法举措谁都不能理解。当地不可能不懂得双休日法令，懂得又强权取消事业单位每周一天休息时间，就是赤裸裸的权大于法，事业单位人员当然要依法维权讨回公道。执政为民要依法执政为民，不能只顾为民，不顾法律。只要找到法律与为民服务的“共赢切合点”，制度就能在法律呵护下“柳暗花明”。青州“新规”与双休日制度其实有一定的“共赢切合点”，青州市没找到，就是执政没有深思熟虑。
1995年3月25日《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》规定，自1995年5月1日起实行五天工作制，即职工每日工作8小时，每周工作40小时。我国《劳动法》也明确规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”可见，只要保障每周法定休息时间，青州完全可以对双休日“连休”肢解成“隔休”，顺利实现事业单位周六上班便民服务初衷。
情理与法理之间有着互通共赢的地方，执政只要深思熟虑和善于发现就能找到。目前沈阳市住房公积金管理中心等单位实现“双休日”便民服务无异议，就是法理情理的“有机结合”。童克震
取消休息需辩证实行
首先，对于那些“窗口”部门，例如行政审批中心等单位，其工作时间和群众的生产生活密切相关，就应当取消周六休息。笔者甚至以为，不但应当取消周六休息，还应该取消周日休息，这样才能最大限度地方便群众。医院、银行等提供公共服务的机构某种程度上和“窗口”部门颇为相似，他们都能够正常营业，“窗口”部门为什么不能取消周六休息呢？当然，周末办事的群众比正常工作日一般会少一些，所以“窗口”部门也没必要全员上岗。
另外，对于那些非“窗口”部门，例如党史办、史志办等部门，对外业务本身就很少甚至根本没有，则没有必要取消周六休息。让非“窗口”部门的工作人员放弃周六的休息时间，去单位工作却没有服务对象，实际上也是一种人力包括水、电等办公资源的浪费，反倒成了形式主义。
更重要的是，相关部门在取消周六休息的同时，应该加大对工作人员正常工作日的考核力度。正像公务员们上班迟到早退、工作时间玩游戏等问题已被媒体多次提及一样，很多需要公务员们周六加班办理的工作，实际上是因为正常工作日效率不高、工作不主动造成的。所以，强化对正常工作日的工作纪律考核，激发公务人员工作积极性，有效提升工作效率，更为重要。丁雪辉
■评判
为何群众叫好公务员不满
明明青州官方“违法”为何又引来网友一片叫好，笔者略作分析不外乎以下几点：其一，取消周六休息，为群众办事提供了方便；其次，很多人对行政事业单位的工作作风不满，这问题还是出在有些单位平时的工作态度和效率上，用周末来弥补平时的工作，人们大都认为是理所应该。再次也是很关键的一条，现在很多人均认为机关事业单位待遇高福利好，工作又很“清闲”。笔者认为上述“三种人”的态度都比较片面，青州此举，出发点是正确的，但很难说是科学有效的管理方法。凡事不能违背法律，特别是政府机关，更应该做守法的表率，抓好平时工作是责任的本分，真是要做好为民服务，必不可少需要放弃法定节假日的休息，还应该依法支付相应报酬才是。 朱永华
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