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发布时间:2010年07月28日 15:55 | 进入复兴论坛 | 来源：羊城晚报
自2006年以来，中国青年报一直对高考加分中的种种不公平现象保持关注并持续报道。越来越多的事实表明，由于加分制度设计本身不够严密，由于对权力的制约监督形同虚设，由于运作过程的不透明不公开，高考加分政策在一些地方被严重异化，成了某些权钱交易的腐败通道，极大损害了其他考生的正当权益和整个社会的公平正义。
中国青年报这份研究报告是记者和实习生查阅了全国31个省(市、区)公开的有关高校招生政策规定和2010年加分考生公示名单，并查阅了100多所重点高校的招生章程，在统计、分析这些资料的基础上，采访有关专家形成的。
研究结果表明，权力和金钱越来越向高考加分领域渗透。
从源头上遏制权钱交易腐败现象，维护高考公平正义，尤为迫切。
北京消息 据今日中国青年报，“教育部的加分规定只有14种，全国各省、市、自治区却有近200种”。记者根据统计发现，有些地区加分项目纷繁复杂，甚至有成为普惠型加分之势，但有些地区能获得加分的人数在该省考生人数中所占的比例微乎其微。这一对比与那些加分大省频频爆出的丑闻和质疑，构成了整个高考加分乱象这一现实图景，不论取消与否，清理整顿高考加分已势在必行。
重庆近5个考生就有1人加分
2010年，江西省共有311651人参加高考，在江西教育网的公示中，只有441人获得加分资格，加分人数只占考生总数的0.13%。
陕西省由于取消了二级运动员加分，获加分人数也少得可怜。虽然记者没能找到该省少数民族获得加分的人数，但其他所有加分项目的总人数才118人，占所有参加高考的378556考生的0.031%。
与此形成鲜明对比的是重庆、北京、河北等地。2010年重庆市高考报名人数为196759名，重庆今年高考加分人数为3.37万人，占考生总数约17.19%。从获加分的几率来说，重庆是江西的约130倍。值得注意的是，今年重庆市已大幅减少高考加分的项目和分数，比如2009年重庆共有6.5万人获得高考加分，加分人数超过考生总数的30%。
除此之外还有北京。北京今年获加分的人数近1.1万人，占全部考生8.1万人的1/8强。
河北也是如此。2010年，河北省高考报考人数为50.3万人；各项优惠政策共公示5.83万人次，占考生总数的11.6%。
加分项目各自为政五花八门
从那些加分大省（区、市）来看，加分项目在设置上各自为政，在加分分值上有多有少，在名称上五花八门，在范围上又千差万别。
有很多加分项目属地方政策。如河北省规定，“省授予‘教育世家’称号的教师直系子女报考师范院校的增加20分”。黑龙江省规定，“在我省工作的省级(含)以上优秀专家的子女，在所报省内院校调档线下降低20分投档，由院校审查决定是否录取”。重庆市规定，“报考市属院校的农村独生女在各批次控制分数线下5分内视为达到最低录取控制分数线”。湖北、河北也有类似规定。此外，河北省规定独生子也可以获得高考加分。
内蒙古自治区今年仍有一人获得“非典医务人员子女”加分。
各地高考加分分值也千差万别。教育部规定，“同一考生如符合多项增加分数投档条件的，只能取其中最高一项分值，增加的分值不得超过20分”。但各省加分分值波动很大。如重庆今年将加分的最高分值调整为10分，而四川规定，指定地区的“少数民族考生，本科第一批录取院校加25分，其他院校加50分”。
高考加分丑闻频被曝光
事实上，近年来，高考加分丑闻频频被曝光，大多集中在体育加分、民族成分加分等方面。
湖南省是因体育加分而被揭露问题较多的省份。2006年，中国青年报揭露了湖南上千体育特长生是“水货”，存在地市体育局乱发二级运动员证书的情况。今年获加分的803名体育竞赛优胜者中，有267人属于武术加分，进一步调查则发现，湖南高考武术加分已形成了产业链，交几万元钱参加时间不等的训练后，获得加分十拿九稳。
2009年6月，中国青年报还披露了辽宁省鞍山市第一中学二级运动员存在的问题，该校1200名学生参加高考，其中二级运动员有153名。当时据记者调查，这其中，有篮球类二级运动员甚至没怎么摸过篮球。
“三模三电”（即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作）也被归入体育类加分项目，其中的问题备受诟病。
以浙江为例，浙江今年获得体育加分的有1011人，其中三模三电634人（占总数的62.71%）。今年，绍兴市第一中学(90人)、绍兴县柯桥中学(76人)和浙江萧山中学(73人)这三所学校占据了全省今年获得体育加分总人数的23.64%。今年，这三所中学获得加分的学生中，绝大多数学生的加分项目为三模三电。
2009年，重庆的民族生造假问题备受关注。后据调查，一共查实31名违规更改民族成分的考生，这批考生被取消2009年全国普通高校招生录取资格。 （叶铁桥 来扬）
获加分人次占报考总人数比例
名次 省（市） 报考人数 加分人数 比例
（万人） （万人） （百分比）
1 重庆 19.6 3.37 17.19
2 北京 8.1 1.08 13.33
3 河北 50.3 5.83 11.59
4 湖南 41.3 4.5 10.9
5 海南 5.4 0.58 10.74
6 辽宁 25.5 2.34 9.18
7 四川 51.1 4.57 8.94
8 黑龙江 19.5 1.45 7.43
9 天津 7.1 0.42 5.91
10 湖北 49.2 2.72 5.53
11 河南 95.2 2.14 2.25
12 福建 29.2 0.56 1.91
13 浙江 30 0.43 1.43
14 安徽 56.2 0.49 0.87
15 山东 66 0.45 0.68
16 广东 61.5 0.41 0.67
17 江苏 52.7 0.21 0.4
18 江西 31.2 0.04 0.13
获民族加分考生占报考总人数比例
名 省 报考 少数民族 比例 第五次人口普查少数民族比例
次 （市） 人数 加分人数
（万人） （万人）
1 湖南 41.3 4.44 10.75% 10.22%
2 海南 5.4 0.49 9.07% 17.28%
3 北京 8.1 0.67 8.27% 4.27%
4 四川 51.1 4.22 8.26% 4.98%
5 重庆 19.6 1.33 6.79% 6.41%
6 辽宁 25.5 1.63 6.39% 16.00%
7 黑龙江 19.5 0.97 4.97% 5.01%
8 河北 50.3 2.46 4.89% 4.31%
9 天津 7.1 0.28 3.94% 2.60%
10 湖北 49.2 1.31 2.66% 4.35%
11 福建 29.2 0.43 1.47% 1.67%
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