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国产软件需要扶持但不要“保姆”

发布时间:2010年07月26日 13:57 | 进入复兴论坛 | 来源:经济参考报

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政 府 采购 不 能 成 为国 产 软 件 的“保姆”。

  新京/图

  “绿坝”风波、金山微软“口水战 ” 、 红 旗2 0 0 0出 局 核 高 基 项目……一连串的事件让人们对国产软件的未来表示了担忧:离开了政府采购这把“大伞”,国产软件到底能走多远?

  国产软件“漩涡”

  近来沸沸扬扬的“绿坝·花季护航”风波的背后在一定程度上显现了目前国产软件的状况。

  虽然在政府采购的大力支持下得到了一定的发展,但国产软件依然没有赢得对手的足够尊重。

  前不久,微软最新一代的办公软件O ffice2010正式对外发布,作为微软大中华区董事长兼首席执行官的梁念坚毫不客气地“建言”金山等国内竞争对手不要再做O ffice产品了。在梁念坚看来,中国的办公软件要么退出O ffice领域,要么就只能被纳入微软的产业链中。

  相比起微软对金山的“不屑一顾”,红旗2000的“假国产”事件则更引人深思,并使人们对国产办公软件多了一层担忧。

  据媒体报道,由于其所谓的国产开源办公软件产品并非真正具备完全自 主 知 识 产 权 的 国 产 产 品 , 红 旗2000旗下的R ed O ffice办公软件产品没有通过5月初的“核高基”项目基础软件测试。

  政府采购要“德才兼备”

  软件是一种特殊的产业,存在着沉没成本高,边际成本几乎为零的特性。但这种产业又非常严重依赖需求,不是一个供给创造需求的行业,而是一个严重依赖于订单的产业,特别是对于我国的应用软件更是如此。因此中国出现了不少“一单公司”,有一个项目,成立一个软件公司,项目结束了,公司也就解散了,或者长期依靠一、两个项目的服务为生。

  对这样一个高度机会主义的产业来说,谁为中国国产软件企业制造项目机会?北京大学网络经济研究中心研究部主任杨冰之认为,想在市场经济、竞争充分的条件下,弱者获取机会,在一定程度上需要依靠政府。因为在软件产业的发展中,政府扮演了一个非常关键又有限的角色:它是最大的买家,而且我国在大规模推行电子政务的过程中,存在更多的机会。它的买卖行为,可能决定某一个企业的生死存亡,决定某一类产业的发展。

  但政府采购不能成为国产软件的“温床”。国际关系学院公共市场与政府采购研究所副所长赵勇认为,“近几年,政府采购领域出现了‘政策功能热’。这种表面红火的背后,并不能掩盖很多深层次的问题,比如‘自主创新’沦为地方保护主义的工具,‘保护国货’演变为‘保护落后’等等。”赵勇说。

  他表示,“支持国货的同时首先要保证政府采购的基本功能,即采购质优价廉的产品,同时要注意支持国货与其他政策功能之间的相互协调,不能偏废。”其次,要坚持德才兼备原则,“这里所说的‘德’指的是政府采购各方当事人对于政府采购的认识水平,‘才’指的是它们的采购能力。只有对政府采购政策功能的认识水平上去了,采购能力提高了,才能保 证 在 落 实 政 策 功 能 的 时 候 不 走样。”

  需要解决整个产业链问题

  国产办公软件掀起的阵阵波澜不得不让人深思:面对国际巨头带来的压力,国产办公软件究竟怎样才能突围?离开了政府采购支持,国产软件的命运将会如何?

  过去,国产软件厂商一直呼吁国家应该对国产软件进行扶持。国家的扶持当然是很重要的。但靠这种“哺乳”的方式能否真正达到扶持 国 内 相 关 软 件 的 目 标 却 值 得 深思。一个简单的事实是,政府采购能够养活几个国产软件,但政府采购养不活中国的软件产业。仅仅几个“盆栽”的国产软件是无法形成完整的生态圈。

  中国软件行业协会副理事长、北京软件行业协会会长华平澜说:“在激烈的市场竞争环境下,政府采购是希望国内软件企业首先能够活下去,然后要想取得长足的发展,确实得靠自己。”

  “国产软件不能在政府的襁褓里面待太久了,而是应该积极地参与到市场的竞争当中。”有业内人士更是表示,尽管政府对于金山W PS办公软件的支持力度并不算小,然而,经过二十余年的发展,W PS办公软件在市场上的占有率依然相当有限。

  而在北京书生数字技术有限公司董事长王东临看来,政府要扶持的不仅是几家软件企业,更重要的是要解决整个产业链问题。“政府需要更多地从产业链扶持方面做些工作,而企业则应该更多地考虑自身的核心竞争力的打造。”

  比如,中国巨额的教育投入中有很大一部分就变成了微软的市场推广费用。因为在大量的教育投入中,涉及计算机教学方面,最基本的就是W indow s和M SO ffice,几乎每一个学过计算机的人都会使用这些软件,这意味着大量的教育投入降低了微软的软件使用成本。

  对应Window s和国内L inux的竞争也同样如此:微软的每一个新版Window s出台都会有成千上万家软件企业开发与之相应的应用软件,而国内的Linux企业就不那么幸运了,他们需要自己去解决产业链问题,这对任何一个企业来说都是一笔无法承担的隐性成本。