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发布时间:2010年06月18日 11:14 | 进入复兴论坛 | 来源：人民日报
【阅读提示】
6月2日，广西玉林市、梧州市降雨引发群发性地质灾害，造成43人死亡和失踪；6月4日，浙江衢州高速公路出现直径8米、深度10米的大坑；5月23日，江西省抚州市东乡县因滑坡导致列车脱轨，造成19人死亡……
这些引起人们广泛关注的地质灾害，其实只是近期地灾的一部分。据国土资源部统计，1—5月全国共发生地质灾害4175起。
据国土资源部统计，1—5月全国共发生地质灾害4175起，其中滑坡2915起、崩塌927起、泥石流138起、地面塌陷142起、地裂缝32起；造成人员伤亡的地质灾害71起，131人死亡；直接经济损失6.11亿元。与去年同期相比，发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失均增加。随着各地汛期的来临，进入5月份，全国地质灾害发生频率陡升，据统计，全国共发生地质灾害3389起。
【原因】
极端天气频繁来
人为因素也酿灾
我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失大。但是，地质灾害年年有，为何今年那么多？
“变化莫测的局地强降雨和强热带风暴导致的暴雨，使地质灾害的突发性越来越强、监测预警的难度越来越大。特别是西部山区降雨量比去年平均偏高10%—20%。”中国地质调查局副总工程师殷乐平说，遭遇大旱的广西、云南等西南地区，持续干旱造成岩土体松散开裂，山体紧固性发生变化，一旦遭遇强降雨，发生突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的概率将会明显增加。在西北地区，近些年连续遭受低温雨雪和暴雪冰冻天气，随着气温快速回升，冰雪融化、冻胀等引发的地质灾害不断增多，黄土地区受长期干旱等影响，且切坡建房和乱挖窑洞现象具有一定的普遍性，随着雨水增多，将不可避免地出现点多、面广的黄土崩塌灾害。
过去，地质灾害主要发生在汛期，但是随着全球气候变化，灾情已从汛期扩展到全年各个时段。2008年11月云南楚雄发生群发性泥石流、2009年11月山西中阳和今年3月陕西榆林发生黄土崩塌事件，这都发生在汛期以外。地质灾害防治不应仅仅局限于汛期，也不应仅仅局限于多雨湿润地区。
“地质工作滞后，工程建设引发的人员伤亡也在不断增多。特别是，近年来，由于施工驻地等临时设施选址不当，监测防范意识不够强，引发了地质灾害和人员伤亡。”殷乐平介绍说。
据国土资源部有关部门分析，今年5月份，全国3389起地质灾害中，自然因素引发的有3229起，占总数的95%；人为因素引发的有160起，占总数的5%。自然因素主要为降雨和重力作用等；人为因素主要为切坡建房、修路、采矿和开采地下水等。而灾害类型以滑坡为主，灾害等级以小型为主。滑坡共发生2444起，占总数的72%。
【警示】
6月进入高发期
防灾之弦要绷紧
地灾一旦发生，众多生命止于一刻，财富毁于一旦。伴随着全球气候变化异常，我国的极端气候事件也频繁发生，给地质灾害防治工作带来了巨大的挑战，也对地质灾害防治工作常态化提出了要求。6月份我国各地进入主汛期。根据地质灾害多年发生规律，6月份也是地质灾害的高发期。国土资源部预测，总体上地质灾害发生的频次和危害程度可能较5月份偏重或基本相当。全国10万多处地质灾害隐患点，随时都有发生灾害的可能。
为预防可能发生的地灾，国土资源部和相关部门采取了多项措施，健全群防群测体系；全国共安装了10万余套裂缝报警器和滑坡预警伸缩仪，监测效率和预警水平明显提高；全国共有30个省区市，260个地级气象局联合当地国土资源部门开展业务，各地国土资源和气象部门通过电视、广播、手机短信等多种渠道发布地质灾害预报预警信息。据国土资源部统计，2009年，全国共成功避让地质灾害209起，避免人员伤亡14330人，避免直接经济损失1.6亿元。与2004—2008年全国平均数相比，死亡失踪人数和直接经济损失分别下降了31%和41.5%。三峡库区已连续6年实现地质灾害人员零伤亡。而今年1—5月全国共成功避让地质灾害157起，避免人员伤亡3825人。
“现在查明的地质灾害隐患点都已经初步建立群防群测网络，得到有效控制，一般不会出现问题。但是每年发生的地质灾害大多发生在圈定的地质灾害点以外，由于不少地质灾害点多分布于偏远农村和山区，地质灾害监测、预警和人员转移的工作难度很大。”殷乐平说。
国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民表示，要切实加强对于村民宅基地建房的选址管理，最大限度避开黄土崩滑危险地段。对新的建设项目、城市和集镇规划等必须开展地质灾害危险性评估。同时，继续大力推进地质灾害气象预警预报工作，尽快覆盖全国1640个山地丘陵区县(市、区)。
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