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发布时间:2011年03月25日 19:15 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
中国网络电视台消息(新闻联播)：“十二五”规划中，就业首次被提高到“优先战略”的新高度上，解决就业和经济发展紧密联系了起来。
“十二五”规划提出：未来五年，我国城镇新增就业要达到4500万人，城镇登记失业率要控制在5%以内。这两个预期性指标都指向一个目的——让更多的人有份工作，还有一个共同点是他们都和“十一五”提出的目标相同。尽管看上去没有对任务进行加码，但是要完成却并非易事，因为这意味着未来五年，在经济可能会减速的大背景下，就业人数不能减。
国务院发展研究中心研究员 张立群：现在(全国)劳动力的总量在8亿人左右，(其中)农民工2.4亿，在这个范围内要把失业率控制在一个比较低的水平，这个任务是非常艰巨的。
困难虽然有，但心里有底气。人社部就业司副司长刘丹华说，现在他们已经有了一个解决难题的“尚方宝剑”，就是“十二五”规划中提出的，在制定各项政策时都要考虑“就业优先战略”。
人力资源和社会保障部就业促进司副司长 刘丹华：比如在选择经济增长模式的时候要考虑就业，比如说在进行宏观调控的时候，你制定政策时候，你充分考虑对就业的影响。
刘丹华说，这些天他们正忙着把“就业优先战略”落到各项实打实的措施里。其中最有力度的就是鼓励创业的税收优惠政策：创业者在头三年内，每年可以减少税收8000元。原本这个政策只适用于国有企业的下岗失业职工和很少数的低保困难人员，还必须是在本地创业才行，但现在，不仅完全打破了地域和户籍的限制，还将范围扩大到了农民工和在校大学生等群体。另外，对于农民工，国家还将提供一系列免费培训来促进就业。
人力资源和社会保障部副部长杨志明：凡是农民工有需求的，都能够接受一次国家财政补贴的技能培训，每年培训600万人，平均每人补助800元。使农民工学到技能，找到工作。
（视频编辑：杜卓 文字编辑：孙继礼）
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