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发布时间:2011年03月17日 19:08 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
中国网络电视台消息（新闻联播）：在十二五规划中，有许多新名词都是第一次写入五年规划，“主体功能区”就是在这次规划中被上升为国家重大战略的新名词，那么主体功能区又与我们老百姓有着什么样的关系呢？
在中科院，参与研究“主体功能区”的国家规划专家委员会委员樊杰，给我们打了个形象的比喻。
国家规划专家委员会委员樊杰：我们的国土就好像我们的一个家园：农业主产区就像我们家园中的厨房，它为我们提供食物保障；城市化地区，就像我们的客厅和卧室，为我们提供便捷的生活的条件；生态屏障区就好像院落的围墙和我们的花园，为我们提供良好的人居环境。
樊杰委员给我们描述的美好家园，就是这次列入十二五规划的“主体功能区”战略的三张战略规划图。
在这张农业战略格局规划图中我们看到，全国的农田被规划成七个农产品主体功能区，例如，东北平原主产玉米、大豆、畜产等等；长江流域主产水稻、油菜、棉花、水产等等、华南主产水稻、甘蔗、水产等等。目的就是保障我国的粮食安全和农业规模化、集约化。
在这张城市化战略格局规划图中我们看到，全国规划了21个城市群，例如环渤海城市群、长三角城市群、成渝城市群等等，未来我国将有7亿多人口居住在这21个城市群当中。目的就是促进经济集聚和人口集聚同步，统筹发展交通和能源基础设施。
在这张生态安全战略格局规划图中我们看到，全国规划了两个高原生态屏障，以及北方、东北、南方三个防护林带。目的是保护和修复这些生态功能区，防风固沙、涵养水源。
国家发改委规划司副司长袁喜禄：作为一种国家重大战略，（主体功能区）体现了我们对国土空间开发理念、开发模式一种重大的变迁，也体现了我们政府对管理调控空间开发的一种理念和模式的一些变革。按照不同主体功能区提供的一种政绩成果来考核地方领导的政绩，而不是以GDP论英雄。
写入规划的“主体功能区”可以有效避免过去各地不顾生态，一窝蜂的搞工业，破坏性的搞城市开发，什么区域担当什么任务，完成区域功能的任务就是地方领导最大的政绩。比如，三江源、大小兴安岭保护好生态就是政绩，环渤海城市群转变发展方式，集约人口参与国际竞争就是政绩。根据规划，未来五年我国城镇化率将提高4%，稳步推进农业人口转为城镇居民，意味着至少有6000多万农民要转移到城镇生活和工作。
国家规划专家委员会委员樊杰：如果你要更多的参与国际竞争，你可以选择环渤海、长三角、珠三角这些地区居住；随着中西部的开发建设，如果你选择了中西部这些城市群，那么你的就业机会可能就会更多。
有吃有住，有水有树，安居乐业，富裕祥和。这就是十二五规划“主体功能区”三张规划图给我们老百姓描绘的蓝图，这就是我们的美好家园。
（视频编辑：田智钢 文字编辑：孙冰岩）
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