[视频][两会新观察·推动力]让一亿七千多万老人老有所依

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　　中国网络电视台消息(新闻联播)：加快养老体系建设，是去年两会期间人大代表提出人数最多、数量最大的建议之一。一年过去了，老年人的养老服务发生了怎样的变化？

　　从合肥驱车四、五个小时，记者来到安徽省旌德县。81岁的张鸿春老人刚刚搬进了扩建好的乡镇敬老院。两会前，一直关注养老问题的全国人大代表余的娜又一次来到这里进行调研。

　　全国人大代表 余的娜： 你在这过得可还好啊？

　　安徽省旌德县白地镇 五保老人 张鸿春：比在家里好，在这里，生不愁吃 死不愁葬，医疗有保障，没有后顾之忧了。

　　余的娜代表所在的旌德县人口15万，无儿无女按规定可以进入敬老院的老年人800多人，但在一年前，全县敬老院床位不足200张，社会投资的养老机构更是一家也没有，而这也是目前全国养老服务现状的一个缩影。

　　民政部老年人和残疾人福利处处长 王辉：(全国)有800万张床位的需求，但是我们现在现有的床位数到2010年底下就是310万张床。

　　目前，我国已进入老龄化社会，全国60岁以上的老年人超过1亿7千万人，约占总人口的12.8%，而每年全国财政用于养老福利事业的支出所占比例仍然较小。去年两会期间，余的娜等代表的90多份关于养老问题的建议汇集到全国人大。

　　全国人大代表 余的娜：国家在养老方面要有政策，有鼓励措施，中央财政也要有个硬性指标(确保)资金投入到养老事业。

　　去年三月下旬，全国人大常委会将“加快建立健全社会养老服务体系”列为重点建议加以督办。6月，民政部牵头九部委奔赴江苏、浙江进行专题调研，余的娜等四名代表也受邀参加。

　　两个月前，民政部会同国家发改委起草拟订了《优先发展社会养老服务的若干意见》，提出一揽子优惠政策措施；半个月前，《十二五社会养老服务体系专项规划》向社会公布，征求公众意见，这是我国第一个以养老为主题的五年规划。

　　民政部老年人和残疾人福利处处长 王辉：政府现在要拿更多的钱来更多地购买社会服务，也就是动员社会力量，一起来参与到社会养老服务这个当中来。

　　在这块刚刚正在平整的土地上，将建起旌德县历史上第一个由民间资本投资兴建的养老公寓。而这距离余的娜代表提出促进养老事业发展的建议还不到一年时间。

　　民间投资5000万，旌德县将新增500张养老床位，而2010年，全国财政加大投入，新建敬老院床位近40万张；从去年底开始，5800万企业退休人员每月又增加140元基本养老金；全国4000多万农村居民领取了新农保养老金。

　　今年两会，余的娜代表所在的安徽代表团将提交有关养老的议案，希望从立法层面推进养老体系建设。

（文字编辑：王梦 视频编辑：孙继礼）