中国网络电视台消息(新闻联播)：中国土地资源的稀缺是人所共知的现实。在辽宁，同样是为了老工业基地振兴，有的地方可以多用地多上项目，而有的地方建设用地却捉襟见肘。这个现象引起了调研行记者的注意。

    朝阳是辽宁省最西部的城市，虽说经济发展多年来落后于东部地区，但拥有全省最大的土地面积是朝阳人一直以来的优势。因此，每年想方设法向省里多争取建设用地指标，就成了国土局副局长陈国良的主要工作。然而今年省里下来的新指标，却让老陈有了坐过山车的感觉。

    地广的朝阳面临无地可用，而在寸土寸金的沈阳，国土局副局长肖枫却拿到了相当于朝阳6倍的建设用地指标，几乎是朝阳等6个市的总和。这个结果让老陈很不是滋味，而天平失衡的背后就来自这份在全国最先编制出来的省级国土规划纲要。

    少了建设用地还要发展，就要动脑筋转变思路。于是，老陈从经常跑工地变成了三天两头下农村，在发展高效农业上想办法。而这也得到了省里的大力支持，今年朝阳拿到了10亿元的高效农业发展资金，在各地市拔了头筹。明年新的100万个农业大棚建成后，当地农民的人均年收入将有望翻一番。

    让老陈没想到的是，沈阳国土局的老肖尽管拿了全省最大的蛋糕，但日子也不好过。

    目前，以沈阳为核心、打造五条城际间重点产业带和十个重点产业集群的沈阳经济区建设已全面展开。不同的产业有分工有合作地进驻相对应的产业园。曾经在沈阳开了5家分厂的辉山乳业率先搬进沈北新区后发现，企业产能扩大了六倍，用地却少了一半多。

    辽宁国土资源厅的同志告诉我们，目前的进展离真正地转变好发展方式还有很大的距离。他们仍旧在面临着各地要求增加建设用地的压力，落实好规划还需要发展观的不断更新。

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