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发布时间:2010年12月14日 20:35 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网-《人民日报》
广州把创先争优活动和营造文明环境紧密结合，真正使群众得到更多实惠。图为亚运会上的志愿者。
资料图片
今年是广东将转变经济发展方式列为“头号工程”的第一年。如今，广东20多万基层党组织、400多万党员干部正通过开展创先争优活动，激发党组织活力，提高党员能力，使各级党组织和广大党员为促进地方经济社会发展、落实科学发展观提供持续有效的动力源泉。
广东省的创先争优实践表明，坚持“实际、实用、实效”的原则，一切从实际出发，从中心工作出发，突出当前加快转变经济发展方式的最大实际，就能不断创出特色，书写新篇。
推动“转方式”
再现“拓荒牛”的精神
南庄，“中国建陶第一镇”，过去给人留下的是“黑色的记忆”：黑色的烟囱，黑色的河水、泛黑的空气。而当紫洞水闸缓缓升起，清澈的东平河水流入生态休闲区中心湖；当鳞次栉比的烟囱、窑炉被陶瓷商贸城、研发基地和公园绿地所取代，南庄旧貌换新颜了。
“开展创先争优活动以来，正值兴发将生产厂房转移到外地的关键时刻，开拓新地方，任务重，压力大，条件也很艰苦，我们的党员主动担起了开荒牛的职责。”兴发铝型材集团党委委员、生产系统党支部书记刘允棠介绍说，在当前进行的“创先争优”活动中，党支部结合企业产业转型，重新倡导“拓荒牛”精神，让党员干部担起主导作用，推动企业顺利实施各项战略部署。
南庄镇委书记张辉明说，目前南庄镇已有兴发、新明珠、飞普纳等19个企业建立了非公经济组织党组织，镇内很多企业，正是在党支部的带领下，把清洁生产和循环经济相结合，不断从节能、减排、降耗、治污以及陶瓷废弃物的综合利用方面着手，加快循环经济工程项目的上马实施，实现资源综合利用。
近年来佛山南庄镇直接面对资源能源等生产要素紧缺、综合经营成本上升、环境压力增大、市场竞争日益激烈等严峻考验。张辉明介绍说，今年开展“创先争优”以来，南庄镇的变化就在于党员干部更坚决地实践“赶走污染、做强陶都”的决心。而在实施这一系列转变过程中，一大批民营企业纷纷建立党支部，将“创先争优”融入到产业转移及产业升级的每一项具体环节。
20年建立起来的“建陶王国”不是说声转就能够顺利转型的，有人就认为，南庄的产业转移将使南庄失去超过50亿元的工业产值和1亿元的税收。面对困难，党员干部顶住压力，迎难而上，并在党员中开展“传帮带”活动，将“拓荒牛”的坚韧不拔的作风传递给年轻的党员干部。在他们的感染和推动下，南庄镇陶瓷产业转型升级顺利推进。截至目前，南庄合计关停陶瓷企业62间，窑炉53条，生产线222条，喷雾塔145个，留下来的强辉、金舵等13家陶瓷企业已全部通过广东省清洁生产验收审核，同时，南庄陶瓷资本在全国各地投资建厂100多家，投资额累计超过200亿元，工业产值超过400亿元，南庄陶瓷业基本奠定了产业转移与产业升级的雏形。
深入贯彻科学发展观是创先争优的首要任务，对于经济总量巨大、传统发展模式已经走到尽头的广东，如何更好地推动经济发展方式转变，是衡量党组织“创先争优”效果的一把标尺。南庄镇的实践，是广东各级党组织在开展“创先争优”活动中推动科学发展、推动经济发展方式转变的一个缩影。
保障亚运会
引领服务的一面旗帜
11月12日，令全亚洲瞩目的广州亚运会在珠江里一个叫海心沙的小岛上拉开帷幕；12月12日，亚残运会的圣火在同一地点再度燃起，保障亚运，成为广州市党员干部“创先争优”的主战场。
“亚运安保最高哨位在600余米高的广州塔上，那里有我们的党小组；亚运安保最低屯兵点设在地下12米的某库区，那里有我们的党支部；安保队伍开到哪里，‘堡垒’就建到哪里。”亚运某安保团队临时党支部书记孙逸军自豪地说。
蹲下、站起，蹲下、站起，自亚运会开赛以来，负责天河体育中心安检的广州市公安局女民警李芳媛，每天都无数次地重复着这个动作。11月15日晚，天河体育中心迎来7万观众。每一位观众走过安检门后，安检人员都要用检查仪对观众进行安检，并需弯腰蹲下去检查。反复地蹲下、站起，李芳媛终于倒地晕了过去……
海心沙所在地广州市天河区，区委书记刘悦伦感慨地说，在亚运会和亚残运会筹办和举办期间，天河区1096个基层党组织25342名党员，紧紧围绕“争当亚运先锋”这一主题，积极开展“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”等一系列活动，使每个基层党组织都成为服务亚运的前沿阵地，每个党员都成为引领广大群众服务亚运的一面旗帜。
在筹办和举办亚运会及亚残运会期间，广州市树立了“办赛事、办城市”理念，把创先争优活动和“以大干促大变迎亚运”紧密结合起来，基层党组织和广大党员积极投身城市建设、公共管理的实践之中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在迎亚运整治工程中比进度、赛质量；在城市公共管理上比规范、比创新；在“平安亚运”建设中比安全、比稳定；另外，广大党员示范带头，把创先争优活动和营造文明环境紧密结合起来，把举办亚运会作为提升城市文明形象的重要契机。与此同时，广州市各基层党组织把“服务人民群众”作为创先争优活动的重要目标，深入开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”活动，党员认真践行“五带头”。各级党组织着力围绕服务人民群众推进创先争优活动,以党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、党员服务中心等工作平台为载体，扎实为群众办好事、做实事、解难事，切实兑现向群众做出的承诺，真正使广大人民群众得到更多的实惠。
在基层生根
最看重一个“实”字
11号台风“凡亚比”，给信宜市境内带来了一场百年一遇的特大暴雨。全市19个乡镇（街道）全部受灾，地处中部山区的钱排、平塘、新宝、合水等镇的灾情惨重。
信宜的党员干部立即取消中秋节假期，及时返回各自工作岗位，以最快速度出现在群众面前，带领广大群众，积极投身抗洪救灾的最前线，以实际行动创先争优。
救灾指挥部迅速成立。200多个机关干部分成六个组分赴重灾区钱排镇和平塘镇，当地各级党组织和党员干部立即投入抗洪救灾行动中。
一个党员就是一面旗帜。
在连平县，学习型、技能型、致富型、帮带型党员，通过农村现代远程教育网，现身说法，传授种养技术、市场销售经验，让村民有例可循，村民创业致富积极性高涨；
在佛山，10630个基层党组织、22.3万多名党员参加“创先争优党旗红，智慧佛山当先锋”主题实践活动，为佛山经济发展方式转变建功立业；
在韶钢集团，罗东元这位老劳模，把平生所学到的知识和经验毫无保留地传授给班组，带出了一支“全能”团队，助推企业科学发展……
实际、实用、实效，广东开展创先争优，最看重这个“实”字。广东省委常委、组织部长李玉妹表示，从实际出发，与党委的中心任务结合起来，突出当前的中心工作，是“创先争优”取得实效的前提和基础。各级党委要把为群众多办实事好事摆在突出位置，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让群众在创先争优活动中感受到党的温暖，得到看得见的实惠，使创先争优活动成为群众满意的民心工程。
与此同时，广东还健全创先争优激励约束机制，增强创先争优推动力。通报市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价结果，明确提出省要考核市，地级市要考核县，一级抓一级，一级考一级。对重点项目建设、产业转型升级和社会民生等重点工作，实行“夺红旗”和“插红旗”制度，以量化考核评比，奖优罚劣，激发党员干部干事创业的积极性。加强考评检查，以“不落实之事”问责“不落实之人”，反向“倒逼”全省党员干部抓落实促发展，提高执行力。一些地方实施党员逐月积分考核登记制度，增强了党员带头发挥作用、抓好工作落实的积极性。
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