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发布时间:2010年11月30日 08:58 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网-《人民日报》
创先争优活动开展以来，陕西省安塞县委以胡锦涛总书记的亲切关怀、殷切期望激励广大党员群众，把党员群众争先进、创优秀的热情引导到加快建设美好安塞的实际行动上来，努力打造科学发展先进县，有力推动经济社会又好又快发展。
14个月干了5年的活
安塞工业园区建设是安塞县调整经济结构、转变经济发展方式、破解发展瓶颈的“龙头工程”。安塞工业园区建设在工作理念、项目进度、工程质量和服务保障方面充分体现了创先争优精神。在工作理念上，安塞工业园区坚持起步虽晚但起点要高、建设虽迟但规划领先、条件有限但质量至上，遵循经济建设、城乡建设、环境建设“三同步”，经济效益、社会效益、环境效益“三兼顾”，节水与节地、保护生态与可持续发展、规模经营与集约发展“三结合”。
安塞工业园区的建设者，在建设速度和质量上坚持高标准、严要求，无私奉献，忘我拼搏，仅仅用了14个月，就完成了平常5年才可以完成的工作量，建成工业园区一期1.2平方公里核心区，引进9家企业落户，总投资26.5亿元，创造了安塞工业项目建设的“深圳速度”。江苏省张家港市选派到安塞挂职副县长陆崇珉良好的精神状态和创业激情，深深感染着身边的党员干部，受到群众一致好评。陆崇珉说：“若干年后提起工业园区，还有人能记起我，我就心满意足了。”
安塞工业园区建设得到所在地沿河湾镇党委大力支持。沿河湾镇党委围绕服务园区建设开展创先争优，党员带头服务于中心工作，带动群众服从园区建设，成立了园区建设服务队，为园区各项基础设施建设顺利进行提供了重要保障。在征地拆迁中，沿河湾镇没有发生一例上访。
安塞县委书记雷鸣在接受记者采访时说，工业园区的建设把安塞县创先争优推向一个新高度，同时让原来的工业短腿强壮起来，这些项目建成投产后，每年可实现销售额50亿元。
提升产业和改善民生齐头并进
在创先争优活动中，安塞县让富民产业和改善民生同时并举、比翼齐飞。
安塞县把发展棚栽、林果、草畜三大特色产业，作为创先争优活动的重要目标，破解融资难题、增加科技投入、提升产业化水平，80%以上农民纳入农业产业化生产体系，促进农民增收致富。该县果业局确定了“三步走”的果业发展规划，将2010年定为“规模扩张年”，目标是提前2年实现全县35万亩、农民人均2.5亩苹果林，建成山地苹果基地大县；明年为“管理提升年”，全面实施标准化生产；后年为“提质增效年”，创建10个省级苹果示范园和20个市级示范园。
在提升服务水平上，安塞县注意转变干部作风，把服务农业、农村、农民作为创先争优的首要任务，帮助群众解决生产中遇到的实际问题。山东省寿光市支持安塞实施“农业产业化5大合作示范工程”的17名农技人员和干部，在挂职副县长孙吉海带领下，不分节假日，深入田间地头为农民提供技术指导和信息服务，以实际行动创先争优。王家湾乡组织66名党员作示范，引导群众养羊7800只，人均1.2只，全年投放鱼苗400万尾，成为安塞县有名的“鱼羊之乡”。
安塞县着力解决群众生产生活中的实际困难，大力改善民生，把创先争优活动办成民心工程。针对群众反映强烈的行路难问题，安塞县今年新修柏油路8条，共37.2公里，75%的村通了柏油路；新修砂石路18条，共122.6公里，所有村民小组的道路达到4级砂砾石标准。在解决群众饮水难问题上，投入资金3.4亿元，启动农村饮水安全、水土流失综合治理、县城供水水源、雨水积蓄利用果蔬灌溉4大水利项目建设，解决了城乡6.6万人的饮水安全问题。完成小流域治理面积8100多亩，新建和维修、改造库坝27座，完成果园节水灌溉2665亩。县上加快中小学和幼儿园建设，投资1.5亿元建成设施一流的高级中学，解决了上高中难问题。建成7万平方米的经济适用房和1.47万平方米的廉租房，基本解决了居民群众和城镇低保户住房问题。该县先后实施城北区中心广场、城西区河滨休闲公园、环城山体公园和延河文化广场、县城山体亮化工程等民生项目。每当太阳落山，县城周围山上4700盏太阳能灯把城关装点得熠熠生辉，居民可以到特色公园休闲，可以扭秧歌、打腰鼓、唱民歌，一派和谐景象。
基层党组织建设得更强大
在创先争优活动中，安塞县特别重视基层党组织建设。在深入开展的“升级晋档、科学发展”活动中，村村建立产业档案，户户制定增收计划，兴起学先进、比先进、当先进的热潮。目前，安塞县211个村有7个村跨入一类村行列，75个村晋升一个档次，4个村晋升两个档次。安塞县是党员承诺制的发起地，创先争优活动开始后，安塞县全面推行党员中心户制度，建立“村党组织＋党员中心户＋党员＋群众”的工作网络，党员争当党的政策宣传员、党建工作组织员、产业开发指导员、民事纠纷调解员、新农村建设示范员，实现了组织要求与党员志愿、群众需求与党员特长的统一。目前，安塞县共设党员中心户1129户，联系党员4653名，联系群众204万户。
创先争优活动中，安塞县注重创新组织发展形式，扩大党组织覆盖面。重视在非公有制经济组织和农民专业合作社、生产一线等建立党组织，他们先后成立了增盛房地产公司、益佳尔生物药业、客都购物广场、晶海酒店4个非公有制经济组织党支部。谭家营工委把12家规模以上非公有制企业组织起来，成立了乡镇首个非公有制企业联合党支部。安塞县委下发了《关于在流动党员中开展创先争优活动的通知》，在街道办建立了流动党员服务管理站，开通了流动党员服务热线电话，推行了每季向组织汇报一次外出情况、参加一次组织生活、缴纳一次党费和每年带回一条致富信息、转移一名剩余劳动力的“五个一”管理办法。
安塞县注重在创先争优活动中的工作创新，建立了上评下议的动力机制。该县开展了以县委评乡镇党委、乡镇党委评支部、支部评党员，群众评议党员、党员评议支部、支部评议乡镇党委、下属单位评议主管部门为主要内容的双向评议制度，通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，处于中间状态的有紧迫感，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
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