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发布时间:2011年06月07日 11:47 | 进入复兴论坛 | 来源：长沙晚报
住建部上月下发通知，要求各地方在6月6日前必须公布保障房的项目进程，包括年度保障房计划、开工项目以及竣工项目信息等。按照计划，今年1000万套保障性住房必须在10月底前全部开工。从部分城市今年以来保障房开工情况来看，成绩并不乐观，一些城市开工率不到三成。(6月6日《长沙晚报》)
应当说，今年是保障房建设力度最大的年份，不仅国家公共政策强劲有力，而且在财政支持上，也是前所未有的。财政部数据显示，截至5月20日，财政部已累计下拨2011年中央补助保障性安居工程专项资金617亿元，这不仅加快了保障房建设进度，也较好地实现了弱势群体的住房梦想。
可尽管中央政策和资金已双双到位，但从新华社报道透露的信息看，全国部分城市约有七成保障房建设至今还未开工。按照现行程序，开发商仅《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》这四证办下来就至少需要四个月，到银行申请贷款审核还要两个月，如果前期准备工作没有做好，要想在接下来的5个月内开工建设，紧迫程度可想而知。这意味着，今年保障房建设极有可能“爽约”，不能如期开工，似乎已成定局。
在人们的印象中，近年来，国家每年给全国各地分配的保障性住房建设任务，似乎并没有真正完成过。而不能如期完成任务者，却好像总能找出各种冠冕堂皇的理由，这让国家公共政策的公信力严重受损。
今年保障性住房建设开工率低，一些人把主要原因归结在资金困难上。毋庸置疑，保障房建设需要地方政府投入一定的公共财政资金。那么，人们不禁要问，难道地方政府真的没有财力投入这部分资金吗？用网友的话讲：没油水，所以地方政府不热情。尽管网友的话有些刻薄，但无疑在一定程度上也道出了问题的实质，在“以地生财”的理念支配下，一些地方政府对保障性住房建设根本没有激情。
今后五年，我国将新建保障性住房3600万套，仅今年就要建设1000万套，倘若与过去一样，少数地方政府随便找个说辞，发个通报，就可以不完成，那么，解决中低收入者住房问题会不会由此而成为一句空话？有鉴于此，对保障房建设上的“爽约”，我们何妨从今开始就采取“零容忍”态度呢？（吴睿鸫）
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