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发布时间:2011年06月05日 13:09 | 进入复兴论坛 | 来源:大众日报
6月2日,日本首相菅直人玩了一场娴熟的“政治换牌”游戏,成功否决了不信任案,避免了民主党分裂,也保住了首相王牌,但加剧了党内政治“龟裂”,日本政局由此进入新的动荡期。
地震、海啸与核泄漏引发的“日本国家风险”再添政治斗争新元素,日本如何走出震灾阴影,避免全面衰退,备受世人关注。
政治手腕娴熟老到
保住相位却激化党内矛盾
危机时刻,菅直人及其盟友通过与党内反对派玩了一场“政治换牌”游戏,巧妙地躲过了内外联合围攻,保住了首相位置,其政治手腕可谓娴熟老到,无懈可击,但毫无疑问,这也激化了党内政治矛盾,民主党陷入内部政治结构的龟裂期。
这场换牌游戏包括三个环节:一是在各反对派纠集力量,运筹不信任案时,民主党干事长发布声明,警告“凡赞成不信任案的民主党员将被除名”,与此同时,菅直人在海外参加G8集团峰会时,发表讲话,展示自信,称“回国后将与鸠山、小泽会谈,否决不信任案不成问题”;二是与身边老谋深算的盟友防卫相北泽俊美、前官房长官平野博文等精心设计换牌方案,即“承诺退位,换取否决”;三是不信任案一经被否,则重新界定退位条件。
据《日本经济新闻》报道描写,在与鸠山谈判时,鸠山坚持要求菅直人签字画押,菅直人则称“我们都是民主党人,这点信任还没有吗,我不是贪恋首相位置的人,放心吧”。如此,承诺书上仅仅写着“以完成复兴计划、通过第二次补充预算为目标”等含糊的词句,并未明确何时退位,“退位”仅仅是口头承诺的君子协定。就在国会否决了不信任案后,6月2日夜,菅直人会见记者时便将“退位”界定为“以应对震灾为目标”,从头到尾没有明确何时退位。而鸠山由纪夫强调的“月内退位”,更被冈田干事长反击为“胡说”。民主党内矛盾公开化,日本的政党政治更趋混乱。
政治斗争加剧“国家风险”
生产、生活、贸易阴云重重
地震发生接近三个月,而灾后复兴计划迟迟未定,日本生产下滑、出口下降、消费萎缩,GDP增长率呈现连续两个季度的负值。而面对危机,政府债务负担超过经济总量的2倍,经常收支表现整体赤字,日本固有的资金剩余规模开始缩小,国债在逐渐失去国内购买者的支撑。在资本市场上,震后海外投资者抄底日本股的形势正在发生逆转,5月的最后一周,出现了近30个工作日以来首次的“卖超”现象。
目前,“日本风险”全面表现在生产、生活、贸易以及资本市场等各个领域。而本次不信任案引起的政党政治斗争,无疑将进一步加剧国家风险,给灾后重建增添了新的阴云。
美国反映出极度不安
政治无信困扰亚洲伙伴
不信任闹剧后,美国政府发言人虽表示了善意的忽视,强调日美同盟的稳固性,但美国政治内部却反映出了极度的不安。10月美国将启动新财年,旋即奥巴马便进入选举征战期,在此背景下,奥巴马如何与一个宣布退位又无法预测新政权何时启动的日本打交道,如何处理久拖不决的驻日基地转移问题,对奥巴马而言,都将是一个无奈的难题。
对亚洲各国而言,日亚产业相互依存紧密,日本产业能否如期复兴,对日贸易如何真实恢复,地区环保、能源合作如何展开,都与日本政治稳定息息相关。作为亚洲地区举足轻重的大国,日本的政治动荡和政治无信,将直接导致一系列的外交日程难定,地区合作由此也恐将陷入新的困局。
□链接 日本首相热门候选人
石破茂(54岁)——现任自民党政调会会长;曾担任日本防卫大臣;主张日本反省战争。
前原诚司(49岁)——2006年曾短暂担任民主党党魁;2011年3月因为政治献金丑闻辞去日本外相一职;国防政策专家,主张与美国维持密切关系;曾表示担心中国军事发展,但也希望与北京建立良好关系。
枝野幸男(47岁)——日本现任内阁官房长官;在震灾期间经常在记者会露面,表现冷静令人印象深刻;相对较年轻。
谷垣祯一(66岁)——自民党总裁;2011年3月时曾拒绝菅直人提出的入阁担任副相邀请;和菅直人一样,认为有必要增税,但须削减子女免税额等支出。