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为有源头活水来

发布时间:2011年05月28日 06:42 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报

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  过去的一年,有两个日子深深印在了新疆各族人民的脑海里。

  2010年3月29日,全国对口支援新疆工作会议召开。

  2010年5月17日,中央新疆工作座谈会召开。

  由此,新一轮援疆大幕开启。中央的关怀、全国各族人民的支持、19省市的支援汇成滚滚热潮,涌向祖国边疆160万平方公里的土地。仅仅一年,在这片热土上,金色的果实、灿烂的花朵正在呈现。

  高位推动 规划先行

  去年4月以来,来自国家部委、19省区市的主要领导密集赴疆,踏天山南北,进厂矿企业,入百姓人家,马不停蹄。调研,座谈,大会小会,紧锣密鼓。援疆工作谋篇布局迅速展开。

  北京市援疆和田指挥部坚持科学规划,充分听取受援地意见。他们深入农户发放调查问卷,创造出农村安居富民工程“一村一规划,一户一方案”的有效模式。

  北京市援疆和田指挥部副指挥常宇表示,《北京市对口支援新疆和田地区“一市三县”和新疆生产建设兵团农十四师综合规划》及时获得国家发改委批复。根据《综合规划》确定的援助目标,北京市将加大实施优势资源转换战略,千方百计把“输血”与“造血”、“硬件”建设与“软件”建设、物质支援与文化交流结合起来,助推当地经济社会又好又快发展。

  上海援疆指挥部成立了规划专家顾问组,协调上海4个甲级规划设计院参与规划设计。为了科学、高效做好规划,同济大学设计团队不到半年的时间,奔赴新疆9趟。

  浙江省多次召开省委常委会、省政府常务会议、省对口支援工作领导小组会议,专题进行研究部署。一边调查研究、一边编制规划、一边对接协调、一边着手项目实施,及时启动了26个试点和先期项目。

  黑龙江省规划编制工作努力做到援受双方思想统一、目标统一、行动统一。他们确定对口支援阿勒泰地区的规划体系为“1+6+3”形式,包括1个综合规划,以及住房建设、人才、教育、卫生、科技、产业发展等6个专项规划,3个受援县编制的总体规划……

  深圳市把规划援疆作为对口援疆的一项重要内容,充分发挥深圳在规划编制方面的优势,变单纯的资金项目援助为协助和指导当地政府编制规划的“规划援助”,力求通过中长期规划的制定,为喀什经济开发区建设绘就美好的蓝图。

  民生优先 富民安居

  各省市坚持把保障和改善民生作为对口援疆工作的出发点和落脚点。把农牧民群众最急需、最迫切的事放在前头,努力让老百姓早得实惠、早见实效。

  去年4月10日,辽宁省确定了裕民县等民房重建等5个项目为对口支援试点项目。4月27日,预拨资金到位。5月中旬,完成了试点项目的建筑设计规划,并陆续开工建设。

  黑龙江省保证项目如期开工建设。目前,阿勒泰地区受援三县的894户灾后危房重建项目大部分已完工,受灾群众陆续迁入新居。富蕴县、青河县防洪应急工程克服春季融雪性洪水、河流水位较高等影响,加快施工,预计今年汛期前建成。农十师370座温室大棚的设施农业试点项目建设已经基本完成,部分种养殖大棚已投入生产。

  阿勒泰地委书记张汉东说:吉林省也好,黑龙江省也好,都在最短的时间内,和我们进行了有效的对接。首先着力于民生事业的改善。援疆干部和新疆各族人民一道,以只争朝夕、奋力拼搏的精神,推进各项事业发展,催生了“新疆效率”。

  产业驱动 机制创新

  一年的援疆不乏大手笔。产业援疆无疑是最大的亮点。

  4月25日,记者在阿克苏纺织工业城看到,作为全球色纺行业的龙头企业浙江华孚控股有限公司一期工程施工现场热火朝天,大型厂房、附属设施在迅速长高。

  浙江省与阿克苏和农一师党委进行了充分的沟通协调,制订了浙江产业园建设方案,按照“一园多区、多区联动”的建设思路,拟在阿克苏纺织工业城和阿克苏建材化工园中分别设立浙江产业园“南园”和“西园”,在农一师阿拉尔市建浙江台州产业园。

  同样,巴音郭楞蒙古自治州库尔勒经济技术开发区,乘着援疆的强劲东风,发展势头一路看好。前不久,库尔勒经济技术开发区又被批准为国家级开发区。开发区管委会主任马文郁说:“援疆给我们带来巨大商机,我们的区位优势、资源优势、资金优势、政策优势能够很好地发挥,企业发展势头迅猛。”

  三湘连三山,芙蓉映雪莲。在托克逊县郭勒布依乡3200亩新建设施农业基地,1000座现代化标准日光温室正在建设。湖南充分发挥现代农业优势,大力支持吐鲁番地区设施农业发展,加快推进产业化经营,促进农产品精深加工,拓宽营销渠道,把资源优势转化为经济优势和市场优势,促进当地农民持续增收。

  在昌吉国家农业科技园区孵化园,1万平方米保鲜气调库正在加紧建设。这是福建莆田市华林蔬菜基地有限公司在昌吉投资建设的项目。整个华林蔬菜高新技术产业化示范基地项目计划3年投资2亿元,打造从蔬菜研发、保鲜到加工销售为一体的农业产业化基地。

  据自治区发改委提供的统计数据,目前已启动的172个援疆项目总投资约58.08亿元,其中支援省市援助资金26.38亿元;已完工的试点项目79个,总投资23.26亿元,其中支援省市援助资金12.47亿元。

  在短短的一年里,人心暖了,人气旺了,“新疆能力”愈发显露。

  4月中旬,在伽师县安居富民工程开工现场,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤动情地说:“希望同志们全心全意地干,争分夺秒地干,务求实效地干,豁出去地干,干一件成一件,早日让新疆各族人民过上富裕、和谐的美好生活。”