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发布时间:2011年05月22日 08:25 | 进入复兴论坛 | 来源：京华时报
乱发福利，实质上就是把本应全民共享的企业发展成果，通过各种方式截留下来、私分出去，成为少数人的专利。这不仅背离了央企的全民属性，也伤害了社会分配的公平正义
审计署日前发布17户央企的财务收支审计结果。审计发现，14户央企职工薪酬福利管理存在问题，一些企业为自己人谋福利，毫不含糊，一掷千金。
从巨额奖金、各类购物卡，从公车私用的福利车改到价格低得不可思议的内部销售房，一些央企乱发、滥发薪酬福利的现象一直颇受社会批评。这次审计结果，再次说明这类问题依然很严峻，甚至在少数央企愈演愈烈，动辄上亿甚至上十亿元的自肥规模，已经成为央企乃至整个社会的难以承受之重。
央企的钱不能乱用，否则终将自乱阵脚。在全球竞争日益激烈的环境中，央企大而不强的弱势还未根本扭转，服务国计民生的能力还有待增强。在保障职工生活水平改善的前提下，应集中投入财力、物力等提升竞争力和发展水平，而不是把本应投入再生产、自主创新、升级改造的宝贵资金，用来搞锦上添花的部门福利甚至挥霍浪费。事实也证明，乱发工资福利是资源配置效率最低的方案，导致企业目光短浅、机构臃肿、成本高涨、管理水平低下，成为新的发展包袱，抑制了发展活力。
央企的钱不能私用，沦为少数部门和行业的私房钱。国资委有关负责人说过，国有企业的资产实际上是属于国家、属于全体人民的一笔储蓄。去年，央企利润历史性突破了万亿元大关，使得这笔“全民储蓄”更受关注。但也应看到，在目前体制下，央企对丰富资源、巨额利润的支配权和自主权很大，如果管理不力、监督缺失，就很可能成为少数人上下其手、任意宰割的唐僧肉。
乱发福利，实质上就是把本应全民共享的企业发展成果，通过各种方式截留下来、私分出去，成为少数人的专利。这不仅背离了央企的全民属性，有损央企形象，也伤害了社会分配的公平正义，不利于社会和谐。
俗话说“大河有水小河满，大河无水小河干”，一些央企乱发滥发薪酬福利的问题，其实在提醒我们也要防止发生“小河有水大河空”的情况。那么如何让大河、小河都水量充溢、各畅其流呢？一要“抽水”，不断扩大央企红利征收范围、提高上缴比例，通过“反哺”真正体现“全民所有”，推进收入分配改革，也有利于规范央企经营发展，抑制盲目投资和利益圈占。二要“净水”，加强央企资金运用的管理和约束，逐步建立完整的人工成本管理制度，尤其是增强央企信息透明化，使收支一举一动都处于社会监督之下，既可遏制畸形高工资高福利的自肥、分肥冲动，也将使企业在管理升级中获得新的发展动力。
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本报特约评论员何苇杭
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