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发布时间:2011年05月20日 09:15 | 进入复兴论坛 | 来源：南方日报
广东大力实施"四个培养"工程，为农村科学发展奠定人才基础
"党员干部更要富脑袋，脱贫首先要脱干部队伍的思想观念之贫。"
"党员干部要有生意头脑，学会为人民做生意。"
……
在连南，县委书记崔建军编的手机"红段子"在当地广为流传，成为当地农村党员干部知识结构、领导能力转型升级的活教材。连南还通过请专家讲解、点评，开设干部大讲坛，组织村书记主任异地培训班，开办"一村一名大学生村干部"农村行政管理大专学历班等方法，推动农村党员干部提高带领人民群众致富奔小康的能力。
农村基层干部政治上要靠得住，工作上要有本事，尤其是要有自己带头致富并带领群众共同致富的本事。否则，在群众中就没有威信。连南的实践是我省近年来大力实施"四个培养"工程(即把党员培养成能人、把能人培养成党员、把党员能人培养成村干部、把优秀村干部培养成村党组织书记)的一个缩影，这有效地破解了农村干部队伍后继乏人难题，为农村基层的科学发展奠定了人才基础。
南方日报记者 周志坤 通讯员 岳组
9.4万
党员变成经济能人
"过去一直想创业致富，苦于缺乏资金，后来政府给了我5万元贷款，点燃了我的梦想。"谈到当地的"东亮式党员创业贷款"，肇庆市怀集县坳仔镇上洞村村支书蔡尚标就充满了感激。
贾东亮是当地党员创业的典型。1998年，贾东亮作为一名副团职转业军官，来到肇庆广宁县的一片荒山办起了生态农场。经过8年的努力，他创办的八一生态农场从杂草丛生的黄泥坡变成了水果飘香、鱼鸭欢唱、生猪满圈的花果山、生态园。
作为村干部，蔡尚标多年前就想创业致富，但苦于无启动资金，只能小打小闹。2008年3月，肇庆市启动1亿元的党员创业贷款活动，蔡尚标率先申请，目前已饲养温氏猪700头、放养塘虱鱼1万尾。
在怀集县，像蔡尚标这样的农村党员干部创业典型还有很多。2008年，怀集县共贷出"东亮式党员创业贷款"1600万元，扶持337名农村党员创业，新发展和扩大经济项目337个，创造就业岗位2500多个。
像蔡尚标这样的党员经济能人，最近几年来我省共培养了9.4万名，大大提高了党员队伍勤劳致富、带领群众致富能力。据了解，为帮助农村困难党员推准路子致富，早在2005年，我省即开始组织干部下基层驻村，为基层困难党员、群众提供技术服务，目前已组织18万多名干部下乡，共帮助3万多名农村困难党员实现增收致富。
各地还通过开展干部下基层驻农村、城乡基层党支部"一帮一"结对共建、扶贫开发"双到"工作，共投入40多亿元，切实为农村党员创业提供资金、种苗、技术培训等支持。
1.7万
经济能人发展入党
2010年12月7日，廉江市青平镇那毛角村党支部举行换届选举大会，党支部书记刘存彪以满票当选连任。目前，廉江市共有青平镇那毛角村党支部、河唇镇良塘村党支部两支部在湛江市率先顺利实现了换届。
那毛角村位于廉江市青平镇北面，毗邻广西交界，是一条纯水库移民村。几年前，由于干群关系紧张，是有名的上访专业村，也曾经是换届难点。
2006年3月，经济能人刘存彪在党组织的号召下，毅然放弃年收入近30万元的生意，竞选那村党支部书记、村委会主任并获得成功。从此，他积极带领群众发展经济，通过建立农村集体经济组织和农业专业合作社，大力发展订单农业，那毛角村人均收入从不足1200元增长到近万元。
那毛角村只是我省培养经济能人入党，担任村干部带领广大群众致富奔小康的一个案例。据了解，近年来，我省各地积极创新方式方法，注重从科技致富能手、农业产业化带头人、乡镇企业家、外出经商能人、回乡创业青年中培养发展党员。近3年来，我省农村每年平均发展党员2.9万名，其中各类经济能人1.7万名。
如何把这些经济能人培养成党员？省委组织部相关负责人表示，各地有针对性地引导他们向党组织靠拢，并进行跟踪培养。同时组织一批素质高、群众公认的党员，与经济能人"一帮一"结对联系，加强入党辅导教育，不断提高他们的思想政治觉悟，还根据经济能人从业特点，创新设置特色党组织，为经济能人提供各种帮助和支持，让他们充分感受党的温暖，提高他们的入党积极性。
2.6万
党员能人成村干部
嫁接茄子产量高、收益好，最高亩产可达到2.5万多斤。填补了目前整个粤西地区嫁接疏菜项目的空白！最近两年来，徐闻县龙塘镇东角村党支部书记陈雪荣从浙江引进茄子嫁接技术在该县种植，成功带动当地群众致富。两年来，嫁接一号茄子已在该县下桥、西连、龙塘、城北等处种植。
作为党员能人，陈雪荣于2000年5月以来担任村党支部书记主任，针对村委会人心涣散，帐务混乱，干群关系紧张，工作被动等存在问题，有针对性地制定了一系例的规章制度；广筹资金兑现了村委会6年来所拖欠干部工资10多万元，密切了干群关系。而且多方筹资，改善当地水利、通路等基础设施，因地制宜，发展现代特色农业，带领村民脱贫致富。
据了解，近年来，我省各地共把2.6万名陈雪荣这样的党员能人培养成村干部，优化了村"两委"班子结构。培养党员能人的途径主要有三：一是安排党员能人参与党务村务管理。各地积极搭建实践锻炼平台，引导党员能人参与农村公共服务工作，加强培养锻炼，帮助他们成长为村"两委"干部。二是聘用一批党员能人担任农村专职干部。各地结合农村实际，精心挑选2.38万名党员能人，聘任为村计生、治保等专干，并及时推荐优秀专干参选进入村"两委"班子。三是选拔一批外出优秀党员能人回乡任职。如，开平市动员外出经济能人回乡积极参与2011年村"两委"换届选举，新一届班子中经济能人占60%。
1万多
优秀村干成村支书
"一个农民，一个村支书，也能上大学拿文凭，这在过去真是难以想像。"谈起当地的新农村建设大学，惠州市博罗县陂头神村委会书记王子庭十分兴奋。
2007年4月，博罗县以县委党校为依托创办了"新农村大学"，聘请16名省、市知名专家学者为首批客座教授，整合教育、农业、科技、劳动等32个职能部门和各镇现有的教育培训资源，对镇机关干部、村级干部、全县343个村(办事处、场)农民进行全员培训。2009年，惠州、汕头等地在全市范围内启动村官大学生培养计划，提出在3年内培养1000名村官大学生，不断提高农村干部队伍素质。
为打造一支能力强、素质高、作风正的农村带头人队伍，各地一方面选聘"大学生村官"，另一方面培养"村官大学生"，先后有3.8万多名农村干部经过自考、函授、党校等教育方式，取得了大中专学历证书。
此外，最近几年来我省各地注重安排优秀村干部到机关或其他地方跟班学习、挂职锻炼，帮助他们在多岗位磨练中成长为村党组织书记，还注重安排优秀村干部承担农村一些重要任务，特别是急难险重的任务，让他们经受实践工作的重大考验，锻炼提高他们处理复杂问题的能力。目前，全省已有1万多名优秀村干部成长为党组织书记。2011年换届后，高州市"双强"型(带头致富能力强、带领群众致富能力强)支部书记达83%。
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