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发布时间:2011年04月26日 08:21 | 进入复兴论坛 | 来源：人民日报
"你开会，我开会，大家都开会；你发文，我发文，大家都发文。横批：谁去落实"。这个坊间流传的对联是对文山会海的莫大讽刺。
与应景、检查秀一样，文山会海也是形形色色的形式主义的典型特征之一，令上上下下深受其害。但由于其成因复杂，由来已久，以致形成社会顽疾，至今泛滥成灾。今天本版刊登的几篇读者来信，从会议的空洞、乏味、走过场，到讲话的"长、空、废、假"及令参会、陪会、替会者身心疲惫等不同角度，对文山会海这种害人的形式主义给予了揭露。
文山会海的直接恶果就是助长、加重了政府部门的官僚主义作风，许多时候，形式主义与官僚主义就是一对"孪生兄弟"。
"以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，以讲话贯彻讲话"，是文山会海的特有现象。这种现象反映了某些领导干部平庸的工作思路，好像要重视某项工作、表明自己贯彻落实了某项政令，就得层层发文件，层层召集相关负责人会议。只要会开了，文件发了，那就算是重视了、落实了。这种现象也反映了某些领导干部的工作状态和精神状态，就是喜欢在空话、套话、废话连篇的报告中，追求一种形式上的成就感、满足感。有些领导干部离开了开会、发文件，甚至都不知道工作该如何开展。高高在上，眼睛向上，人浮于事，只说不做，应付差事，得过且过，成了一些地方、部门、单位的通病。
文山会海使不少领导干部深陷其中不能自拔，无暇顾及其他工作，更别提深入基层为民办实事了。特别是县市级"一把手"，每天不是泡在会海中，就是周旋于迎来送往中，几乎没有精力干别的。文山会海造就了扯皮推诿的官僚主义作风。部门之间，上下级之间，为了少担风险和责任，相互之间来回"踢皮球"。文山会海还对财力物力造成巨大浪费，极易滋生腐败行为。据《瞭望》新闻周刊报道，去年10月中旬，陕西省某县举办苹果节，会期两天，直接花费近500万元。河南省一位副市长透露，他在山东参加一个会议，每人的纪念品1000多元，准备100人的会议纪念品就要10万元，还不包括住宿、吃饭、交通、参观等所需费用。
文山会海，既造成巨大的人力物力浪费，又可能成为腐败的温床。根治文山会海，克服官僚主义，必须动真格，既要"痛究"，更要"问责"。
晒晒身边的形式主义
"醒酒会"
我所在的单位有一年参加街道党工委组织的"七一"歌咏比赛，获得了一等奖。可能这次比赛给上级留下了好印象，随后，单位支部年年被评为先进党支部。去年冬天某一日，街道党工委通知：下午3时赴你单位检查"学习实践科学发展观"的工作。
我们单位很重视，立即打扫卫生，买来水果，整理材料。2时50分，所有党员、预备党员来到会议室等待。没想到一个小时过去了，连个人影也没见。打电话问，说马上到。又等了半小时，将近4时30分，街道党工委一行6人姗姗来迟。
他们坐定后，满屋子酒气，显然中午都喝酒了。随后开会，我们单位党支部书记汇报工作，然后街道党工委一位领导醉眼迷离地总结了两句，表扬了两句。15分钟，会议就结束了。就在这15分钟里，街道党工委的工作人员心神不定，精神恍惚，其中两位快要睡着了，还有一位频频喝茶吃橘子。领导简短的总结讲话也是前言不搭后语。单位同事说，这哪是开会来了，明明是醒酒来了嘛！
内蒙古呼和浩特市 张 宏
雷同乏味的表彰会
笔者因在当地党报上刊登稿件较多，已连续4年被邀请参加"年度通讯员表彰大会"。主席台上坐着宣传部长、副部长、报社社长、副社长。大会内容年年雷同，副社长主持会议、社长讲话、宣传部长作重要讲话。这个月中旬，我照例又参加了"年度通讯员表彰大会"。
社长念稿发言，中规中矩："紧紧围绕市委、市政府工作大局，以科学发展观为指导，锐意进取……"接着又是回顾总结又是展望未来，半个多小时的讲话，没一句属于自己的话。宣传部长讲话没社长那么刻板，脱稿讲，东扯几句西拉几条，一会儿说"刚才社长讲过了"，一会儿又说"我觉得这个非常好"。部长讲完台下鼓掌后，副社长又照着稿子念："刚才部长的讲话十分重要，为报社今后工作指明了方向"云云。底下与会者嗑瓜子、嚼话梅、吃水果、喝茶水、接电话、窃窃私语，根本无心听上面滔滔不绝的官话，坐在我旁边的一个乡镇宣传委员玩了近2个小时的手机，又是读手机报，又是给我看其拍的风景照。大家只盼着早点开完会，好去饱餐一顿。
如此老一套的"年度通讯员表彰大会"，实在乏味。作为通讯员，我希望台上领导能讲讲办报的酸甜苦辣、鲜为人知的采访内幕、编辑部的故事、新闻报道的要点难点、遇到突发事件该如何处理，或者请记者和通讯员说说自己的职业经历、采访体会等。这些内容，肯定可以吸引与会人员。
浙江桐乡市 姚孝平
"陪会"浪费很多干部时间
4月中旬回老家，看到当副乡长的叔叔在家里发牢骚，便问其缘故。叔叔说，他刚从县里参加完一个有关全市城建工作的电视电话会议，会议内容与农村毫无关系，特别是与他这位分管农业的副乡长更不相干，他完全属于"陪会"者。连开会带吃饭，浪费了他一天时间。
叔叔反映的"陪会"现象在基层普遍存在。特别是随着经济的发展，上级开电视电话会议的频率明显增多。一些基层单位为了显示对会议的重视，经常安排一些与会议无关的人员参加。这种"陪会"现象，浪费了很多基层干部的宝贵时间。
河北石家庄市 张凤坡
累人的"文山会海"
开会是每个单位经常遇到的事，我从事办公室工作，参加开会和通知领导开会成为家常便饭。现在的会的确多，天天有会开是正常的事，没会开才不正常，有时一天有两三个会，像赶场。今年春节前一个星期，单位一天接到4个会：主管部门业务会、公安部门安全会、廉政工作会、精神文明建设会，都点名要单位"一把手"参加。可领导没有分身术，只得领导开两个会，让我开两个会。这样的会开下来不仅质量不高，而且弄得人很累。
时下，有些会议有必要开，有些会议则不然。有的领导之所以将一些"鸡毛蒜皮"的会议开得"轰轰烈烈"，不过是一次权力展示，让大大小小的部门"一把手"在台下聆听其"教诲"是件很惬意的事情。
其实，有些会议即使要开，也不一定非"一把手"参加才行。官场有句俗话："老大难，老大难，老大重视就不难"。所以，什么会议"一把手"都不能缺席。然而，有些会议的内容不过是传达精神、布置任务，由其他人员开会回去后做好汇报就行，干吗都要"老大"参加？
什么事情都要开会来布置，什么会议都要"一把手"亲自参加。会议如此泛滥，令人苦不堪言。如果政府行政高效，政令通畅，执行有力，未必需要会议来布置工作。
云南玉溪 朱翠英
干得好不如记录全
邻居家男孩大学毕业后应聘到一家大型国企的基层单位工作。春节回来攀谈中流露出烦恼。
他说，"我的钢笔字写得可以，单位为了应付上边的检查，就让我专职记录。一个上百人的科级单位，每月记录几十本。安全生产，需建立班前会、班后会、事故分析会等十多本记录；社会治安、综合治理，需建立三德教育、法制课、信访稳定、帮教等十多本记录；党内活动包括党建、思想政治工作课题研究、干部的学习心得、述职报告等，都得记录。我整天都得打开电脑查文件，上边有个啥要求，就得建个啥记录、按时写个啥汇报。基层是干事的，按这要求那要求开会汇报，就没有干事的时间了。有时开会是一揽子会，但得按内容分开记几个本子，写得少了不行，咋着也得瞎编两三页记录。基层干部也没有那么高的理论水平，课题咋研究？我也作难，就从网上找，好赖糊弄一下。上级到基层检查工作就是查记录，如果记录不全，即使你这个单位安全无事故，生产创水平也枉然，照样扣分，扣分不但扣掉了名誉，也扣掉了奖金。您说我这工作有啥意思？整天做假应付检查，专业也慢慢荒废了。"
听后我陷入了深思。我退休前是国企一名中层干部，从事过工会、党务和基层区队建设，讲究的是求真务实，记录自己记，心得自己写。下去检查时，必要的记录当然要看，但检查靠的是走访。一个单位的工作好不好，到班组走走、看看、听听，理应了解得差不多，况且还有实际情况明摆着。仅看记录，能了解到啥？
河南平顶山市 梅天顺
会议泛滥催生"替会族"
前不久的一天，刚上班，我就接到领导的通知，让我上午9时到县里替他开一个电视电话会。替领导开会，我并非第一次，也非第一人，可是开会的时间还未到，我又接到另外一位正在县里参加某大会的单位领导的电话，他马上有另一个会议要参加，由于分身无术，只好打电话让我火速赶到会场顶替他。他在电话里显得十分焦急，没等我解释就挂断了电话。这下我可犯了难：都是单位领导，两位领导都要求我替会，我该替谁呢？一时拿不定主意，没办法，我只好一路疾驰，于8时30分赶到会场，找到那位正在开会的领导，将他换了出来。我坐在领导的位子上，心里惦记着马上就要开始的另一个会议。主席台上的领导不疾不徐地讲着，我心不在焉，如坐针毡，不停地看手表，生怕误了另一个会议的时间。在会场坐了近半个小时后，我又溜出会场，向另一个会场疾驰。好在我所在的县城小，两个会场相距不太远，我终于在会议开始前3分钟，气喘吁吁地赶到了会场。匆匆忙忙签了名报了到后，我又开始担心第一个会场，生怕领导点名的时候我不在。就这样，整整一个上午，两个会议让我身心疲惫、提心吊胆。至于两个会议上，领导讲了些什么，安排了什么工作，我没有一点印象。
前几天，我将自己的这些经历告诉了一位朋友，同在办公室工作的他感同身受。他说，现在每天都会接到各级的会议通知，每个会议都要求单位领导亲自参加，而领导还有很多别的工作需要处理，哪有时间逢会必到？于是"替会族"就不可避免地产生了。如今，很多单位都缺少人员，办公室人员更是奇缺，连替会也替不过来。我这位朋友就曾经有一次因分身无术，会场点名时，他正在另一个会场，结果单位被点名通报。后来，经过研究，他们单位确定了两个年轻同志，专门负责替领导开会，成为专职"替会族"。
"替会族"的出现，是一些单位的无奈之举，更是对当下会风的一种无言的讽刺。
河南西峡县 刘剑飞
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