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发布时间:2011年02月27日 13:07 | 进入复兴论坛 | 来源：新民晚报
日前，中国农业大学校长柯炳生发表《对自主招生与高考改革的再思考》一文，指称现有自主招生制度不够科学。他设想，可以在每年寒假举行全国统一的笔试，作为自主招生的初试选拔基础。
柯校长在文中关于扩充自主招生院校、高校自定面试要求，考生自由报考，被录取者无需再参加夏季高考等建议，我是赞成的，既可真正落实大学的自主招生权，也可扩大学生的选择权。但举行全国统一的自主招生笔试，则值得思量。
最近，针对三大自主招生联考开考，议论颇多，有不少人就提出与柯校长一样的建议，推出统一的自主招生测试，以此为基础，由学生拿着这一成绩，去申请高校自主招生。从未来的自主招生格局看，确实应该建立“统一测试+高校自主招生”的模式，而问题是，这一统一测试，该怎样推出？
如果是行政机构组织，要求所有自主招生高校，参加指定的统一测试，走的还是由政府组织考试的老路，既不符合国家《教育规划纲要》提出专业机构组织考试的精神，考试评价的质量，恐怕也难以体现高校的意志。客观上说，如果以这种模式推出全国统一的自主招生测试，还不如就把目前的高考，变为自主招生高校的笔试成绩依据，这只需把高考的功能从选拔变为评价即可。在6月底高考成绩公布后，自主招生高校自主提出申请该校的成绩门槛，达到条件的学生自主提出申请，学校独立录取。笔者在多篇文章中已经详述过这一模式。
自主招生联考的推出，其意义除了给高校提供评价依据外，从考试发展角度，是为了形成考试市场竞争。具有这种功能的联考，应有两个基本特点，其一，联考是社会化考试，考生自主报名；其二，联考评价质量获得自主招生高校认可。因此，多个联考的出现，对于联考的发展来说，未必不是件好事，这些联考互相竞争，最终，获得学校认可最多、考生参与最多的联考，就变为全国性的学业水平测试，形成“统一测试+自主招生”的全新招考格局。
目前公众质疑“联考”，主要是联考组织者还没有服务考生的市场竞争意识，另一方面则与联考在起步阶段，许多问题还有待探索。比如考题的内容是否科学、比如考试安排过于密集等，对这些问题，不能行政力量介入干预，而应依照自主招生的意图，用市场竞争的方式解决。
对于政府部门来说，推进联考制度，需要做的，不是去建立另一个统一的测试，这是社会专业机构和学校自己的事，而应该清理不利于建立考试市场竞争与教育市场竞争机制的行政因素，其中最为重要的，就是给予大学充分的招生自主权，被大学自主录取的学生，不再要求参加统一高考。同时，要严格监管学校在自主招生中，进行恶性竞争、限制考生选择权、进行违规操作等问题。（丙奇）
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