央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

中国网络电视台 > 新闻台 > 新闻评论 >

CBD东扩躲不开交通问题

发布时间:2010年12月08日 16:29 | 进入复兴论坛 | 来源:北京晚报

评分
意见反馈 意见反馈 顶 顶 踩 踩 收藏 收藏
锘�

更多 今日话题

锘�

更多 24小时排行榜

锘�

  我们为什么需要CBD

  东扩,东扩

东扩区约3km2朝 阳 路西 大 望 路

  CBD要东扩了。消息传出,各方瞩目。

  也有人提出:为什么还要扩?为什么一定要把CBD做那么大?

  恰恰相反,“是要把满了、散了、缺了的变得更集中、更紧凑。”吴桂英,朝阳区常务副区长,兼任CBD管委会主任:“一是CBD满了,原来规划的区域差不多快要开发完了;二是CBD散了,满了之后周边就会散,成了泛CBD,成本会更高;三是缺了,比如5A级写字楼以及娱乐休闲设施不足。”

  现实

  “国贸下车,先得擦掉皮鞋上的脚印”

  CBD得过“聚”的好处。

  1990年,国贸中心一期全面开业,此时的CBD还只是个并不明朗的概念。“1987年我第一次到国贸,就是一片郊区,别说小汽车了,公交车都不算多,记得我当时坐着大1路到大北窑下的车。工地对面就是北京第一机床厂的大门。”中国国际贸易中心股份有限公司总经理助理孙宏伟回忆说。

  作为当时全国首个建筑综合体,国贸一期总建筑面积42万平方米,“在全国绝无仅有”。开业仅一年,国贸一期的写字楼、公寓全部满员,“当时分散在北京各大饭店、宾馆的外资企业、驻京机构纷纷选择入驻国贸”。

  1997年初完成的《积极培育新的经济增长点、建设北京商务中心区》全文近3000字,真正拉开了筹建CBD的序幕。“报告的主要数据源于1996年北京城市规划设计研究院的调研,当时已经建成的、正在建设的、计划部门已批准立项的、规划部门已批准规划建设方案的各类商务设施共有2200多万平方米。这些项目遍布全市,非常分散,如果将这些项目的四分之一到五分之一集中到CBD,就相当于上海的陆家嘴。”原北京市城市规划设计研究院院长柯焕章说。

  “由于中方员工的数量很大,还专门修建了一座五星级的自行车‘停车楼’,每天能停放数百辆自行车,并专门在地下建了一座能容纳千人的职工食堂。”孙宏伟这样回忆国贸一期时的盛况。

  20年后,自行车库、大食堂没了,变成了汽车流和商业中心,而CBD开始感到过于聚集的压力。

  “地铁里人多、路上车多。”在国贸上班的姜洋家住公主坟,“挤地铁上班的那段日子,到了国贸站下车先得把皮鞋上的脚印擦干净,不到一个月的时间就挤丢了两副耳环,每天像赶火车一样狼狈。”姜洋后来买了一辆小POLO:就算路上堵,“好赖咱也坐着不是?”

  好景不长,有了几次早上7点钟出门、9点钟还在路上爬行的经历后,姜洋重新坐回地铁。

  对CBD现有区域的调查问卷显示,白领对CBD的意见主要集中在交通拥堵上。“其实CBD区域内部联络线通行状况还是比较好的,但外部通行尤其是沿东三环一带确实拥堵,”CBD管委会一名工作人员语气中充满了无奈,“以最堵的国贸桥下为例,因为属于交通要道,拥堵的车流中有六成都是过路车。”

  “十一五”期间——

  规模以上企业:从3674家增长到10000家

  500强企业:从约80家增长到173家

  区地税入库收入:从22.7亿元增长到92亿元以上

  区国税入库收入:从8亿元增长到约45亿元

  方案

  三公园:

  文化 运河 门户

  2009年5月,北京市政府正式批准CBD进行东扩。这块北起朝阳北路,南至通惠河,东起东四环路,西至东三环路、西大望路的3平方公里区域与已有的CBD区域轮廓相似,呈中心对称。东扩后,整个CBD占地将达7平方公里,总建筑规模1700万平方米。

  2009年10月16日,CBD东扩规划方案征集揭晓,由美国SOM建筑师事务所设计的一号方案获得一等奖。东扩规划方案将以SOM建筑师事务所的设计为基础深化完善,目前已经进入了审批阶段。

  在评审小组组长柯焕章看来,SOM设计比较巧妙的地方是将标志性建筑群分设在三处,形成城市节点而不仅仅是集中式的景观,尤其是“建国路两栋高楼的设计描绘出了CBD乃至北京城区东大门的意向”。

  “SOM为北京CBD东扩区设计的三个美丽公园与林荫大道将成为商务区的‘绿肺’。”对于公园与林荫道的设计,SOM建筑师事务所中国区总监周学望津津乐道。

  按照SOM的设计方案,CBD东扩区将分为文化区、朝阳北区、门户区三个区域,三个大型公园和两条绿色林荫大道将成为商务区东扩的骨架。这些公园界定了东扩区的西北角、东北角与东南角,同时也为周边的开发项目提供了娱乐休闲的场所。而位于东扩区北面的林荫大道将连接东北与西北的两个公园,东扩区东面的林荫大道将把东北与东南角的公园连接起来。

  SOM还为这三个公园分别起了名字。沿朝阳路的“文化公园”将构成东扩区的西北角,公园内设计了表演艺术舞台、艺术博物馆、雕塑公园等文化娱乐设施。朝阳路和北林荫大道之间的“运河公园”构成东扩区的东北角,将是主要的居住区以及商业步行街,公园内的水景周边将设置家庭式的餐饮、商业、拱廊和其他娱乐设施,同时沿水边而建的绿荫走廊将为步行和骑车休闲提供去处。坐落于四环路与建国路的“门户公园”构成东扩区的东南角,这里将为人们提供一个绿树成林的环境以及休闲娱乐的场所。

  “CBD本身是一个高耗能的区域,为了建设低碳商务区,就要采取一些新的措施,比如提出建设4个能源中心,一体化的方式供热、制冷、废物收集以及交通方面进一步突出以公共交通为主体等。”周学望为记者算了一笔账,“如果方案实施,将能使东扩区内能源消耗减少50%,水消耗减少48%,废弃垃圾减少80%,碳排放减少50%。”

  治堵

  有轨电车

  绕CBD一圈

  东扩躲不开交通问题。

  CBD管委会为了解决国贸桥下的拥堵问题,不仅清退了部分经营性停车场,增加道路宽度,还已经完成了中环-银泰、京澳-财富、银泰-航华等主要地下通道的建成启用,使区域内尽量做到人车分流。而且嘉里-国贸、富尔-嘉里的通道明年也将陆续动工。

  黄志湘是美铝(中国)有限公司副总裁,由于工作原因经常往返于曼哈顿总部和北京之间,她告诉记者:“其实各个国家的CBD都是车流和人流密集的区域,像曼哈顿一样会堵车,那里的很多企业老总、高管都喜欢乘坐公共交通工具。不过曼哈顿的步行条件确实很好,小小的街区走起来很舒服。”

  SOM的设计人员在北京待了近两个月,他们每天分不同时段体验和记录CBD各条路网的情况。对照着道路系统规划图,周学望指出:“对比CBD旧区的规划图路网间空隙较大,新的CBD内部路网更密,我们向政府建议建立更小尺度的街区,以方便人们行走。”

  在SOM的方案中,他们建议修一条从机场途经CBD至北京南站的快速轻轨,以解决目前CBD的过境交通问题。在区域内部,计划建一条有轨电车线路,环绕CBD一圈,连接各个写字楼。另外,划定了自行车线路,倡导由自行车解决内部交通问题。都市广场下是一座大型停车场,将车停在地下,然后通过地面公共交通工具到达各处。

  CBD为什么

  用眼睛

  “画”出CBD

  原北京市城市规划设计研究院院长 柯焕章

  “之所以会选择朝阳区,一个原因是区位优势。”更令柯焕章感到满意的是,在这个被称为东郊工业区的地方,当时已经出现了国贸中心、京广中心、嘉里中心、长富宫、建国饭店、京伦饭店等一批高档写字楼和酒店,而区域内几十家不景气企业,也将陆续调整改造、腾退置换土地。

  柯焕章还记得,和同事第一次实地调研时,被眼前的情景触动很深:“站在国贸写字楼的顶层,放眼望去,看到的全是各种厂房和高高低低的烟囱,一个个像火柴盒般的厂区密布在国贸和京广周围。”柯焕章至今还记得,在进行商务中心区规划考虑的4平方公里范围内,2.5平方公里内全部是工厂企业。

  后来人们戏称:CBD的规划,就是柯焕章站在国贸楼顶用眼睛“画”出来的。