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资料图:执行救灾任务的海上自卫队舰艇
【日本《正论》月刊6月号文章】题:被美军“朋友作战”成果掩饰的日本政府失误之处(作者军事顾问北村淳)
美军经验值得借鉴
东日本大地震发生后,美军立刻前往灾区开展了大规模的救援活动。在此次名为“朋友作战”的行动中,美军在短短几天内就使被淹没的仙台机场跑道恢复运转,震惊了整个日本。
美国海军陆战队拥有水陆两用战力,最适合在这次震灾初期开展救援活动,而日本自卫队不具备这种能力。
水陆两用战力是指,以海上军舰为基地的陆上战斗部队(海军陆战队)拥有经由海空到达陆地实施作战行动的能力。一言以蔽之,即“由海洋进攻陆地的军事能力”。
一旦沿海地区或岛屿发生大规模灾害,诸如沿海地区的公路和铁路网全面崩溃,甚至连接沿海与内陆的交通网被阻断,机场和港口几乎毁灭,那么沿岸城市和农村必然成为陆上孤岛,甚至离海岸较远的大部分地区都会陷入孤立。在这种情形下,无论从陆路还是海路、空路都无法抵达灾区。不利用港口设施和机场就能从在海上的军舰(登陆舰或航母)迅速进攻陆地,这正是水陆两用战力的特征所在。不难看出,及时前往陷入孤立状态的灾区展开强有力的初期救援活动的水陆两用战力是十分重要的。
海军陆战队救援部队具体活动示例如下:海军登陆舰上满载直升机(40至50架)、登陆艇(2至4艘)或水陆两用装甲车(2至8辆)、大型救援器材、食品、饮料及药品,火速前往灾区近海。在开展救援活动阶段,运输直升机、登陆艇及水陆两用装甲车将海军陆战队员、救援器材及大量饮料、食品、药品甚至儿童玩具送往灾区。
海军陆战队的实质是步兵战斗部队,其队员能够亲自操作水陆两用装甲车和直升机,可以灵活发挥工兵部队和补给部队的作用,堪称“万能部队”。海军陆战队平时使用的各种作战装备可以直接应用于灾害救援活动。
救灾失误教训惨痛
水陆两用战力最能发挥救援作用的时机当属灾害发生后不久的初期阶段。从灾区搜救伤者是刻不容缓的工作,而水陆两用战力能在陆海空三路均遭阻断的情况下有效发挥作用。当重灾区出现诸如避难所和医疗设施不充分、食品和医疗用品短缺等问题时,水陆两用战力可以及时伸出援助之手。
然而,在东日本大地震发生后的初期阶段,日本政府根本没有请求美国政府出动水陆两用战力。美国海军陆战队能够在初期救灾活动中发挥最大作用。如果日本政府尽快请求海军陆战队提供一臂之力,那么将有更多的人可以幸免于难。
日本政府未能及时向盟国发出请求的后果是,灾区出现了更多的人员伤亡,灾民在避难所过着窘迫的生活。这一失误不容原谅。我们必须从这次震灾中吸取惨痛教训。
水陆战力必不可少
我们可以从东日本大地震初期救援活动中得出的军事教训是,水陆两用战力对日本国防而言是必不可少的。
提及可与大海啸威力相匹敌的军事攻击,可能除大规模核攻击以外别无其他。不过与海啸不同的是,军事攻击可在几天内反复进行。日本是个海岸线很长的岛国,如果连接内陆和沿海地区的陆上交通网、机场、港口、发电站、变电站、石油和天然气储备设施遭到集中攻击,那么大多数城市和地区将化为“陆上孤岛”。
自卫队不具备水陆两用战力,因而无法在上述情况下顺利进行反击或救援活动,多个“孤岛”上的国民只能等死。
“海军陆战队(水陆两用战力)对于岛国日本防卫而言是十分必要的”,东日本大地震发生后的惨状使非军事专家也意识到了这一军事理论的正确性。
前所未有的巨大灾难造成了重大人员伤亡,不少灾民至今仍面临艰难困境。日本政府必须吸取这次灾害的惨痛教训,即刻着手组建“日本海军陆战队”。作为多次遭受海啸和台风袭击的国家,现在作出决定已为时不早。